这两天网上都在传,中方海警准备拖走非法坐滩仁爱礁多年的马德雷山号。但越来越多的证据表明,这是个不折不扣的谣言。

既然是谣言,为什么还传得有鼻子有眼,连时间都确定了呢?这还要从1个月前,我方颁布的海警1号令说起。

在上个月15号,我们的海警部门公布了《海警机构办理刑事案件程序规定》,划定了我方海警展开海上维权执法工作的章程,明确了海警的执法流程和管辖范围,这里面还涉及有关外籍人员犯罪案件的管控。就是这条跟外籍人士相关的规定,让某些人联想到了在仁爱礁“搁浅”了20多年的马德雷山号。

仁爱礁,南海,中国海警

【马德雷山号在仁爱礁非法坐滩20多年】

值得一提的是,该法规的具体实施时间正是6月15日,也就是网传可能要拖船的日子。可见,放出拖船消息的人或媒体很有可能是对时间产生了误解。

那么,中国到底能不能拖走马德雷山号呢?综合来看,中方有这个实力,但现阶段没有这个必要,主要有以下几个原因。

首先,从宏观的角度来看,南海主权声索国不止中国与菲律宾,还有越南、印尼、马来西亚等国家。自然,在南海问题上,周边国家之间会存在分歧。但是消弭分歧、处理南海问题,最好的方式还是要基于“南海行为准则”,因为“准则”确定了南海国家的共识及行为规范,锚定了危机管控的范围,及推动海上合作加强互信的措施。

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【南海声索国有不少也是东盟成员国】

也就是说,一旦南海周边国家有了矛盾与分歧,在“南海行为准则”的框架下,展开风险管控的行动就可以了,没有必要再额外采用过于强硬的手段。

我们与东盟国家计划在今年开通的南海热线,其实也是同样的道理,即主张以和平沟通的方式来解决分歧。毕竟地区争端客观存在,短期内难以解决,加强当事双方甚至多方的沟通也能有效管控风险,防止危机升级或外溢。

目前是推动“南海行为准则”早日签订落实的关键阶段,中方不会制造障碍阻拦“准则”推进,更不希望有其他势力节外生枝。

其次,刚刚也提到了,在南海有争端的其实不止菲律宾跟我们。但如果从长远来看,在中国与东盟的合作框架下,南海问题不是双边关系的全部,加强双方经贸合作才是重点。中国与东盟是彼此的第一大贸易伙伴,双边关系的发展也到了关键阶段。我们不对菲律宾采取过于强硬的态度,也是因为顾及到周边其他国家的想法。

何况就小马科斯政府来说,虽然跟中国在南海有这样那样的摩擦,但菲律宾目前不会跟中国脱钩断链,也没有直接跟中国完全撕破脸的打算,这一点从小马科斯几次换人的行为可见一斑。

这就相当于,在中国与东盟合作的大框架下,中国与菲律宾之间,在南海达成了一个微妙的平衡,虽然偶尔有摩擦,但双方都有管控的意愿,尽量在“准则”达成之前排除其他干扰因素。

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【在中国与东盟合作的框架下中菲达成了微妙平衡】

第三个原因在于,即便菲律宾在南海小动作不断,但关键岛礁周边的局势,我们已经牢牢掌握在手中。

我们都知道,马德雷山号在仁爱礁待了20多年,菲方一直修修补补,但就是不把船开走,除此之外还定期向该船运送补给物资。前不久菲律宾军方巴拉望司令部的卡洛斯中将,还登上该船进行所谓的“视察慰问”。

看起来好像我们对菲律宾没有办法,任由他们送人送物,但如果仔细观察就会发现,我方海警船在仁爱礁周边,把菲律宾的补给船挡在了外围。

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【想给马德雷山号送物资得用小船】

本着人道主义精神,中方没有阻拦菲律宾对马德雷山号展开定期补给,只不过他们想要运送物资,只能按照我们的要求,用小木船送进去,这次菲方的卡洛斯中将登船也是搭乘小木船过去的,这也从侧面反映出了我们对这个地方实际的掌控能力。

从这些事件不难看出,自今年开始,中菲在仁爱礁、黄岩岛这几个方向展开海上交锋以来,我们已经通过海警、渔民的力量,掌握了黄岩岛、仁爱礁的周边局势,主动权已经握在手里了。

第四个原因则是,我方戚继光号训练舰目前正在菲律宾进行访问。训练舰的访问,某种程度上可以看作我方对相关国家展开军事外交的一种方式。而且,小马科斯访华后,中菲原本就打算尽早召开海警联合委员会的相关会议。这也能看出,中国与菲律宾在军事层面保持着顺畅的沟通与良好的互动。那么,在这样的情况下,双方也不至于有什么过于强硬地对抗了。

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【戚继光舰正在访问菲律宾】

回过头来梳理以上信息,我们就很清楚了。管控局势的方式有很多种,不采用强硬手段,是因为不符合我们国家外交方面的行事风格,也没有这种必要。但之后我们会不会对马德雷山号采取什么行动,暂且不论,只不过现阶段不会强行拖走这艘船。何况,事情的发展和周边局势尽在掌握,任凭风浪起,稳坐钓鱼台就可以了。

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