近期,乌克兰总统泽连斯基在基辅圣索菲亚广场发表演讲,纪念乌克兰独立日。泽连斯基一如既往地高调宣示:“我们有能力获胜!我们一定会获胜!”
同一天,美国总统拜登也再次表明自己的坚定立场。此前他一再表示,只要需要,美国就支持乌克兰,为乌克兰提供资金和武器,直到泽连斯基政府取得全面和彻底的军事胜利。在乌克兰独立日当天,拜登亲自给泽连斯基打电话,重申了这个承诺。
这两位总统的言辞都很有煽动性,也很鼓舞人心。不过各路专家和舆论界已经看穿了现实,拜登政府的乌克兰战略越来越搞不下去了。
在乌克兰战争爆发之初,拜登政府在国会得到的支持还是很积极的。2022年2月还没有结束,美国国会就批准向乌克兰提供130亿美元的紧急援助。迄今为止,从账面上看,美国已经向乌克兰提供了1130亿美元的援助,其中60%是军火。
但是,今天的局面已经和2022年2月大不相同。在战争持续了18个月之后,越来越多的美国议员们质疑,这种高强度军援是不是还能保持下去?特别是共和党的支持者提出了大量反对意见。
虽然共和党高层还没有公开、坚决反对援助,但根据美国有线电视新闻网CNN的调查,有55%的美国人表示,不应该再给乌克兰任何援助了,有51%的人表示,美国已经为乌克兰做得足够多了。还有人表示,要想继续援助乌克兰,就必须建立有效的监察制度,不能让贪污分子们中饱私囊。
之所以会有这么多美国人反对继续援助,也和乌克兰军队反攻失败有直接关系。2023年6月之前,乌克兰军队的表现还是不错的。在防御作战中,屡次给俄军造成重大损失。
在2022年秋季实施了大规模反攻,不但夺取了哈尔科夫州的大片领土,还迫使俄军放弃了赫尔松州的首府,退守第聂伯河东岸。在巴赫穆特,乌克兰军队虽然最终失败退出,但那是实打实的一场硬仗。这些实际表现,让美国政界和公众认为,援助这么一个对象,是有价值的。
但是从今年6月开始,乌克兰大张声势的反攻就踢在了铁板上。从军事专业角度看,乌克兰军队根本不具备战略反攻的素养和能力。西方提供的武器弹药也严重不足。美军参联会主席马克·米利在很多场合,都对这个问题做出了警告。
但是,西方政府官方和乌克兰的宣传部门说给公众听的却不是这样。在他们的宣传片里,乌克兰已经拥有了一支西方武装起来的强大军队,他们有德国的豹2坦克、美国的布雷德利战车,现在还开始有了先进的F16战斗机,士兵们戴着凯夫拉头盔,装备精良、训练有素、士气高昂。似乎只要坦克一发动,俄军战线就会土崩瓦解。
实际情况并没有那么简单,乌克兰军队已经打了整整三个月,仅仅在俄军防线上啃下来几个小小的居民点。美欧援助的重型陆战装备已经损失了很大一部分,甚至连炮弹都供应不上了。最麻烦的是,俄军正在哈尔科夫州发动反攻,乌军因为兵力空虚,只能放弃大片控制区,向中心城市收缩。
这个时候的乌克兰需要美国真正提供大量军事援助,特别是艾布拉姆斯坦克和F16战斗机这样的大型主战装备。但是,在美国国会,特别是共和党的掣肘之下,拜登政府一直没能再提供大规模军援。
有美国学者给拜登政府找台阶下,说拜登政府已经设法实现了两个目标:帮助乌克兰抵抗俄罗斯的攻击;确保北约不卷入战争,没有与俄罗斯这个核大国发生直接冲突。他们还建议说,美国现在应该调整政策,不再支持乌克兰恢复战前边界,只要保住目前拥有的领土就行了。
民心所向,决定一切。如如果俄乌战场上不发生什么大的逆转性事件,可以推测,美国对乌克兰的军事援助将渐渐枯竭,乌克兰政府寻求和谈的可能性越来越大。战争的主动权将回到俄罗斯手里。到那个时候,是打是谈,泽连斯基和拜登就没有决定权了。
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