“大陆对台政策设定了促统、反独、促融、反介入等四大战线。促统是终极目标,反独是基本原则,促融为现阶段主要手段,反介入则是不可碰触的红线。”台媒今日发文提出,因应大陆“对台总体方略”的步步推进,台湾不该一味退却,而应尽速拟定“对大陆总体战略”。当务之急是建构以台湾为主体的经贸战略,才能建立健康对等的两岸经贸关系。
文章认为,近年来台湾面对大陆诸般举措之所以进退失据,有其主客观因素。客观方面,主要是没有认识到大陆经济崛起下的两岸实力消长;主观方面,则是未能理解大陆对台总体战略的核心意涵,以致误读大陆对台政策。
文章指出,从数据来看,大陆经济的快速崛起已无需赘言,其GDP总量已超过全球经济的18%、仅次于美国。反观台湾经济总量占大陆比重,则由1990年的43.8%降至2022年的4.2%。沿海经济大省加速崛起,经济总量纷纷超越台湾,以致台湾和大陆31个省市相比较,排名逐年落后,2022年已被福建超越,落到第九。此外,外商直接投资2022年以家数计,台资企业虽仍居大陆主要投资来源地区的前15位,但若以金额计算,则占比不到1%。
文章认为,客观来看,1949年以来,从来没有改变对台政治意图;唯一不同的是,随着大陆综合实力的强大,台湾之于大陆的政治价值逐渐高过经济价值。
文章说,归纳大陆相关官方文件来看,大陆“对台总体方略”不脱以下内涵:一、两岸统一是中华民族复兴的关键;二、台湾问题的解决,必须在大陆发展进步的基础上;三、两岸要透过交流促成融合发展,最终达到心灵契合。因此,基于“总体方略”可以确知:对大陆来说,已为神圣历史任务的两岸统一目标,绝对不可能放弃;但解决台湾问题不能抵触大陆的发展与进步;而和平发展、争取台湾民心,仍是大陆对台政策的主轴。
文章指出,台湾要理解的是:随着美中科技对抗的加剧,大陆对台战略重心已转向加强两岸经济产业的链接;且基于比较利益法则,大陆亦希望台湾能在大陆产业升级转型过程中扮演更重要的角色。因此,台湾应以务实的思维、弹性的原则,擘划增强台湾经济韧性的路径图;其中关键,就是切实掌握大陆对台总体方略及对台政策,从经贸领域切入,拟定对陆总体战略。
文章最后提醒,面对全球经贸情势的急遽变动,台湾没有消极的本钱;因应大陆对台总体方略的步步推进,台湾更不该一味退却。虽然两岸经济量体彼长我消,已是难以逆转的现实,但台湾特定产业具备的硬实力,以及文化上蕴含的软实力,都让台湾有足够底气思考如何在加速全球化布局的同时,积极“力”用大陆,以走出一条最符合台湾利益的最佳道路。
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