会有助于中国反腐?美国公司因涉嫌在华行贿被美国证监会罚款2600万美元。据美国金融监管机构称,广告公司Clear Channel Outdoor Holdings已同意支付2600多万美元,以了结其涉嫌贿赂中国官员以获得广告合同的指控。
美国证券交易委员会周四在一份声明中称,指控发生时,总部位于圣安东尼奥的Clear Channel在中国的子公司Clear Media涉嫌向中国官员支付礼物,并利用第三方顾问赢得在公共汽车候车亭和其他户外表面提供广告的合同。
美国证券交易委员会在声明中指控Clear Channel违反了美国《反海外腐败法》。该法于1977年颁布,规定美国个人或实体如果为获得或保留业务而贿赂外国政府官员,将承担法律责任。
监管机构发现,至少从2012年到2017年,Clear Media为账外的"客户开发"顾问开具假发票以赚取现金,并将其定性为维护、娱乐和客户开发费用。
监管机构称,母公司Clear Channel未能确保建立足够的会计控制。
美国证券交易委员会执法部FCPA部门主管查尔斯-凯恩说:"尽管内部审计员一再亮起红灯,但Clear Channel却未能解决内部会计控制的缺陷,这使得Clear Media能够多年持续进行这些不当支付”。
Clear Channel没有承认或否认上述调查结果。根据与监管机构达成的协议,广告公司600万美元的罚款将被归类为罚金。其余约2,010万美元为罚金和利息。
Clear Media在香港证券交易所上市长达二十年,直至2021年。在其最近一次公开的财务报告中,2021年上半年的净亏损为4170万元人民币(现值570万美元)。而去年同期的净亏损为3.522亿元。
该公司成立于1986年,主要在北京、上海、广州和深圳等中国一线城市销售户外广告。
美国证券交易委员会称,在该公司制造假发票的最后四年,即2014年至2017年,Clear Media的年度报告均显示年度净利润有所增长。而美国证交会指出的前两年的报告则没有。
2021年9月,Clear Media通过股权收购实现私有化。其网站显示,这家中国子公司现名为白马公司,目前由五家股东持有,包括阿里巴巴支持的电子支付公司蚂蚁金服集团和Clear Media创始人韩子敬旗下的Forward Elite公司。
ClearChannel在今年2月发布的最新年报中透露,出售ClearMedia50.91%股权的交易已于2020年5月完成。在股份出售过程中,ClearChannel与ClearMedia以及收购这些股份的特殊目的公司签订了一份《调查和诉讼支持协议》,要求他们在美国证监会或美国司法部提出要求时予以配合并提供相关信息。该协议于2022年3月到期。
此外,Clear Channel还表示,Clear Media的两名前员工已在中国被判犯有"某些罪行",包括挪用中国公司资金,并被判处监禁。这家美国公司表示,"没有发现任何与此诉讼相关的针对公司的未决诉讼、索赔或评估"。
Clear Channel在一份声明中说,该公司"在整个调查过程中与美国证券交易委员会进行了合作",同时表示,该公司已经出售了其在Clear Media的全部权益。该公司补充说,它已经"采取了一系列行动,以提高和加强其合规政策和程序以及相关的记录保存和内部控制"。
这不是美国证交会第一次指控美国公司贿赂中国官员。2016年,美国证交会发现一家总部位于马萨诸塞州的科技公司的两家中国子公司向多名中国政府官员提供了与业务无关的旅行和"其他不当支付,以赢得业务"。这家美国公司和两家中国子公司同意支付2800多万美元,以了结美国证券交易委员会根据《反海外腐败法》提起的民事和刑事诉讼。
最近,曼哈顿的美国联邦检察官指控现已破产的FTX公司创始人山姆-班克曼-弗里德指示付款,以解冻属于其对冲基金的账户,而中国当局已冻结了这些账户。
2023/09/3012:32日经英语新闻

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