智库很直接:美国及其虚假的基于规则的秩序,最近一次关于伊朗核协议的联合国会议表明,华盛顿并没有达到其不断宣扬的这个标准。
上周,在乌克兰应邀参加联合国安理会关于执行第2231号决议(该决议批准了2015年《联合全面行动计划》(JCPOA))的会议后,西方各方与伊朗和俄罗斯之间进行了激烈交锋。
美国、英国和法国认为,伊朗向俄罗斯提供无人机违反了JCPOA,而JCPOA直接影响到乌克兰,因此乌克兰有权出席会议。俄罗斯和伊朗反驳说,鉴于乌克兰不是JCPOA的缔约国,将乌克兰包括在内的决定是政治性的,很不恰当。
无论这场辩论的具体内容如何,它都表明了困扰国际主义精神的一个更大的问题。一方面,伊朗违反核协议的行为与第2231号决议的讨论相关。然而,伊朗的违反行为,只能在美国违反协议的背景下才能被理解。毕竟,正是美国在2018年单方面退出了该协议,并在伊朗完全遵守协议的情况下,违反JCPOA重新实施了广泛的制裁。
然而,如果人们倾听西方国家,甚至是最初的不法行为者美国的言论,就会发现讨论中完全没有这种背景。
拜登总统在竞选总统期间曾抨击特朗普政府退出协议的决定,并暗示他将重返协议,但是,拜登政府至今仍未正式恢复美国的协议缔约国身份。与奥巴马政府将JCPOA谈判分割开来并将重点放在核问题上不同,拜登政府基本上维持了特朗普时代的对伊政策,而不是回到他担任副总统时的政府政策。
美国没有解决自己制造的问题,而是以伊朗违反协议和核问题之外的问题为借口,掩盖了伊朗日益严重的核困境。JCPOA事件,包括美国违反协议并顽固拒绝承担责任,揭示了西方国家,特别是美国外交政策的一个更大的困境:虚伪。
这一僵局对全球政治事务的影响不容忽视。在现实中,国际主义和国际机构,只有在所谓的"基于规则的秩序"中的规则得到一致和公平的应用时,才能发挥作用,否则它们就会成为强权和帝国主义的工具。
想想看,就在联合国安理会就第2231号决议召开会议的前一天,联合国专家发表声明称,以色列最近对约旦河西岸巴勒斯坦被占领土的入侵可能构成战争罪,欧盟驻巴勒斯坦领土特使也有同感。你能想象美国、英国和法国在联合国安理会会议上给巴勒斯坦人同样的舞台来表达他们的不满吗?相反,美国长期以来一直阻挠联合国通过批评以色列的决议,尽管以色列违反了国际法,但它却给予以色列明确的支持。
双重标准和前后不一的做法,也会招致其他国家的效仿,对西方强权进行回击,而不是专注于全球合作。全球南方对乌克兰战争的反应就说明了这一点。当西方国家对自己在中东战争中造成的破坏和毁灭以及犯下的战争罪行视而不见时,西方国家在俄罗斯入侵乌克兰后摆出的道德姿态,就显得空洞无物。即使是美国在该地区的合作伙伴,如沙特阿拉伯和阿联酋,也保持着与俄罗斯的关系,但这却并不影响他们与美国的关系。
入侵乌克兰和对平民造成的灾难无疑令人憎恶,但是,美国对伊拉克及其公民的行动也存在类似的非法性和侮辱性。然而,在这两种情况下,美国都设法声称自己在道义上具有优势。这些矛盾暴露了一个令人担忧的事实:我们对国际主义不感兴趣,对我们如此坚定地倡导的基于规则的秩序也不感兴趣。相反,我们感兴趣的是强权政治和维护美国主导地位高于国际合作的世界秩序。
正是这些态度导致世界陷入战祸,而联合国的成立正是为了防止战争。新兴的多极化领域肯定会挑战美国的霸权,但是,毫无疑问,美国仍然是世界上最强大的国家。然而,我们是作为一个正在崩溃的帝国度过这一过渡时期,还是最终参与真正的国际主义以应对气候变化和核扩散等全球性挑战,还有待观察。
如果维持现状,我们将选择前者而非后者。
昆西研究所网2023年7月12日阿萨勒-拉德
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