参考消息网9月11日报道西班牙中国政策观察网站9月5日发表题为《印度:脚踏两只船》的文章,作者是西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯。全文摘编如下:
脚踏两只船的新德里共享金砖国家、上海合作组织和四方安全对话成员资格,乍看上去这些组织之间似乎难以调和。然而,要理解印度的态度,也许最好注意它的主要立场,以及与中国的复杂关系。
在金砖国家中,印度致力于加强这一新兴市场合作机制。而在上合组织中,印度则毫不犹豫地赞同对以美国为首的、由西方国家倡导的在国家间划定意识形态界限的排他性圈子加以批评。印度声称它要通过推动经济合作或倡导更加关注南方国家的全球治理来参与发展中国家之间的共识。
与此同时,在四方安全对话中,它的立场并不明确。它的摇摆不定是有细微差别的。例如,最近印度已经同意成立“四方网络训练营”,其重大意义在于所涉及的活动范围,但同时有些问题是由美国、日本和澳大利亚分别处理的,印度并没有加入其中。
但是,起决定性作用的是对中国的态度,这一点已经超越了严格意义上的双边范畴。通过提及中国与菲律宾船只的海上冲突,并承诺加强军事合作,印度已经不再羞于表达对南海局势的“关切”。
四方安全对话是中国面临的一项重大战略挑战。从经济到战略,北京的影响力与日俱增。每个国家都希望接近中国并成为中国紧密的贸易伙伴,但在安全方面却不尽然。领土争端是议程中的一部分,从多个层面渗透中印双边关系。在诸如上述与菲律宾的争端中,印度都站在另一边。
在俄乌冲突等其他一些问题上,印度似乎更接近莫斯科。在四方安全对话成员中,印度是唯一没有公开指责俄罗斯的国家,并且与莫斯科和基辅均保持着稳定关系。在莫迪最近对克里姆林宫的访问中,他与普京同意加强两国经济关系(也包括军事关系)。俄乌冲突爆发后,尽管西方国家有禁令,但印度的原油进口还是帮助扩大了俄罗斯的国库。
但是,关键问题仍然是与中国的边境争端。中印两国最近的一些互动被认为是为解决边境问题和稳定双边关系创造积极推动力的关键。双方正在进行磋商,希望看到不可逆转的改善,但也并非易事。
莫迪已经开始他的第三任期,他可以优先考虑上述问题。对中国来说,一个稳固持久的解决方案将是对其国际战略的重要认可。对双边关系的影响也可能非常重大。事实上,印度国内关于放宽对必要的中国工程师签证的限制和取消对华投资限制的讨论日益增多。
协议并非不可能达成,但双方需要理解的不仅是协议是有利于而非损害各自的利益,而且更难的是要鼓励不同政治思维的存在。因此,任何乐观态度都必须谨慎表达。(编译/王萌)
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