中俄双边贸易额再创新高之际,两国经贸合作中存在的一些现实问题浮出了水面,并被俄罗斯民众当面反映给了总统普京。普京则主动承认,问题出在了俄罗斯这边。
【公路运输是中俄双边贸易的关键一环】
近日,普京在视察俄方关键交通项目M-12公路时,与俄罗斯货车司机代表进行了交流。
期间,有一位代表提到了从俄罗斯入境中国的问题,表示俄罗斯的卡车司机进入中国,需要申请专用的司机签证,可在当前阶段,这类签证只能在中俄边境地区办理,手续复杂且办理极为耗时,希望俄政府能够出面解决此事。
普京则向代表们解释称,中俄两国很早就签署了相关的政府间协议,早到他已经记不清具体是哪一年签署的。而包括签证在内的一切事务,都是在这一政府间协议的框架下进行的,两国都没有违反相关协议。
俄外交部等部门正在努力解决已出现的新问题,但正如中方一直强调的,如果要有变化,需要在互惠互利的基础上进行。他本人得知的情况是,中方也有意解决相关问题,但具体的措施需要两国部委间继续沟通协调。普京还特意强调,现在的问题不在中方,而是在俄罗斯这边。
【普京向货车司机解释了现在的情况】
从普京的表态上看,中俄相关部门都认识到了双方过境管控存在的一些问题,但俄方相关部门没有跟上中方的反应速度,及时做好调整相关协议的准备,进而导致了暂时没能简化流程,缩短货车司机办理签证的时间。
在中俄持续深化合作之际,双方在边境管理方面出现类似问题,其实在所难免。正如普京所说,中俄早就在边境管理等问题上签署了政府间协议。可在签约时,中俄关系还不像现在这样紧密,两国的经贸合作也相对有限。
而随着中俄两国互信水平的不断提升,以及两国经济的发展,两国经贸合作的实际情况,已经发生了根本性变化。
在俄乌开战前的2021年,中俄双边贸易额达到了1468.87亿美元,比2020年多了391.27亿美元,双边贸易额增速其实已经很快了。
【中俄双边贸易额快速增长】
在俄乌开战,西方对俄罗斯展开全面经济制裁,俄方与西方的经贸合作基本断绝,普京政府积极推动“向东看”战略,调整对外经贸结构后,中俄双边贸易额进一步增加。在2022年时,两国双边贸易总额就增长到了1902.7亿美元,2023年更是突破了2400亿美元大关。
换句话说,在3年时间里,中俄双边贸易额翻了一倍多。这个增长速度已经超过了中俄政府的预期。要知道,在2023年3月的关键会晤之中,中俄政府确定的双边贸易额发展目标是达到每年2000亿美元。
双边贸易额的大幅提升,自然也就推动了两国间物流的增加,进而引出了双方在物流领域存在的一些现实问题。在过去的2年之中,运送中国商品的船只在海参崴等俄远东港口外排队等待进港;等待过境的货车在边境口岸外排起长队;大批要运往中国的能源堆在火车货运站迟迟无法起运等现象已多次出现。
【中俄尝试了多种方式解决物流问题】
要想解决这些问题,中俄两国必须在货物通关、基础设施建设等诸多领域协同配合。两国政府也确实在发现问题后,及时展开了沟通,并作出了一系列调整。
中俄边境的很多陆路口岸已经从每天16小时开放,转入了24小时运行。俄交通部在正对满洲里的外贝加尔斯克口岸使用了货运卡车电子排队系统,减少了至少25%的待检时间,进一步提升过货能力。
普京此前已经要求俄政府相关部门,研究建设通过蒙古前往中国西部地区的新运输走廊。今年1月,普京还亲自会见了部分俄工程企业负责人,听取了有关贾林达-漠河铁路桥的设计建设工作进度报告。而俄方这一动作的根本目的,是要重开贾林达-漠河口岸,开辟新的物流通道。
【俄方正考虑修建新的跨境大桥,进一步改善交通情况】
从普京此次提起政府间协议上看,中俄两国的下一目标就是通过签署补充协议等手段,为日后更进一步在边境管理上作出调整打下基础,以便强化物流合作,确保中俄双边贸易额的进一步提升。
综合来看,在中俄关系发展的过程之中,确实出现了一些现实问题。但在国与国的合作交流之中,出现问题在所难免。不断发现与解决问题,才是国际交流合作的一种常态。因此,只要中俄能够及时展开协调,共同找到对应办法,解决已经出现的问题,并排除隐患,降低新问题出现的几率,两国的全方位合作仍旧会顺利进行。
普京此次的表态也证明了,俄方将会做好准备,以更加积极地姿态与中国协调配合,确保双边关系高速发展。
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