台湾的不幸命运在于它总是容易被美国出卖。这种危险可能正在增加。从这个意义上说,那些自诩为对华鹰派和台湾支持者的共和党政客正在支持唐纳德-特朗普这个错误的总统候选人。

共和党总统候选人唐纳德-特朗普关于台湾问题的最新表态再次表明,如果以将外交关系视为经济交易而著称的特朗普赢得第二个行政长官任期,美国的外交政策可能会发生重大改变。

1月21日,在接受福克斯新闻采访时,特朗普拒绝透露如果中国攻击台湾,他是否会命令美军介入。随着采访者提出台湾话题,特朗普接下来脱口而出的竟然是经济方面的不满。他说:"台湾确实抢走了我们所有的芯片业务。他们抢走了我们的生意。我们本应阻止他们。"

特朗普的想法让人质疑哈佛大学国际关系教授斯蒂芬-华特等观察家的论点,即"无论明年11月的结果如何,美国的对华政策都不会有太大改变"。沃尔特指出,特朗普政府期间发布的一些官方政策文件将中国列为美国优势地位的挑战者。拜登政府同样将美中关系定义为日益尖锐的竞争关系。

然而,特朗普对中国和中国台湾地区的态度在决策界是非典型的,他将使美国政策的取向与特朗普的主要竞争对手乔-拜登总统或另一位共和党竞选人尼基-黑利的取向大相径庭。

除了交易性,特朗普对促进或捍卫自由的国际秩序也不感兴趣。他总是过分专注于与中国的贸易逆差,而对中美之间的地缘战略竞争或中国的全球影响力对国际规则和规范的负面影响则少有提及。

特朗普似乎认为,即使不能真正解决贸易逆差问题,但解决了贸易逆差问题,中美关系就正确了。在2020年1月的"第一阶段"协议签字仪式上,特朗普说他和他"非常非常好的朋友"习近平正在"纠正过去的错误,为美国工人、农民和家庭带来经济公正和安全的未来"。别忘了,此前与中国的所谓"贸易战"伤害了美国人,却没有明显改善双边关系中的系统性不平等,而且,中国也没有履行作为第一阶段协议一部分的承诺,购买更多美国制造的商品。

特朗普对美国的盟友关系不屑一顾,认为盟友是免费搭车者,而华盛顿则是吸铁石,为那些富裕到足以自卫的国家支付国防费用。据报道,他希望日本和韩国将对美国基地的东道国支持分别增加四倍和五倍。他的这些要求可能是为了挑衅,从而导致废除联盟。如果这是他的议程,我们可以期待在特朗普的第二个任期内重启这一议程。特朗普的做法表明,他只从经济损益的角度来衡量联盟的价值,而不考虑健康的联盟关系所带来的美国在该地区领导力增强所带来的间接经济和安全利益。

特朗普并不渴望实现国际政治自由化,这与近几任美国两大党总统都大肆宣扬促进海外民主化的好处形成鲜明对比。相反,特朗普显然欣赏专制领导人。

因此,台湾对美国的战略和意识形态价值不会被特朗普放在首位,也就不足为奇了。台湾是"第一岛链"中最大、最重要的一块,有可能阻碍中国向东向太平洋投射力量的能力。作为美国的亲密盟友,日本认为中华人民共和国接管台湾的可能性是一个可怕的安全威胁。如果美国不能帮助保卫台湾,美国在亚太地区的许多安全伙伴将对美国的领导力失去信心。因此,一些国家可能会决定迁就北京。

台湾地区也是在美国鼓励下成功实现民主化的典范,是激励目前处于威权统治下的亚洲社会的灯塔。

尽管如此,如果特朗普再次执政,华盛顿在与中国的交易中牺牲台湾、从而使美国在经济上获益的可能性将大大增加。据特朗普的前国家安全顾问约翰-博尔顿描述,他的上司不止一次地贬低台湾,认为台湾相对来说并不重要。博尔顿说,特朗普把中国和台湾之间的差别比作椭圆形办公室的大办公桌和夏比笔的笔尖之间的大小差别。

与此同时,特朗普也曾为了与中国达成协议而将美国的国家安全关切搁置一旁。2018年4月,美国政府宣布禁止美国公司向中国电信企业中兴通讯出售零部件,因为中兴通讯违反贸易制裁规定,向朝鲜和伊朗出口美国技术。这一禁令几乎摧毁了中兴通讯,但特朗普在2018年5月撤销了这一禁令。特朗普在推特上说,他正在与中国政府合作,让中兴通讯"重振旗鼓",因为"中国失去了太多的就业机会"。

诚然,特朗普的一些顾问让白宫在他的第一个任期内将中国描述为系统性的全球对手。然而,在第二个任期内,特朗普在总统的权力和职能方面会更有经验。他也会记得自己对博尔顿和前白宫办公厅主任约翰-凯利等外交政策专业人士的失望。因此,"特朗普2.0"在选择任命人选时可能会更多地依赖自己的倾向,而不再强调专业知识。

台湾的不幸命运在于它总是容易被美国出卖。这种危险可能正在增加。从这个意义上讲,以对华鹰派和台湾支持者自居的共和党政客们正在支持错误的总统候选人。

《国家利益》2024年1月24日檀香山东西方中心高级研究员Denny Roy

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