自《海警执行规定》修正案正式生效以来,至今已有半个多月,在这段时间当中,菲律宾方面在南海捕鱼等作业变得越来越难,随时有被逮捕的风险。
菲律宾三描礼士省马辛洛克渔业协会主席夸雷斯马对外表示,自6月15日以来,中国海警在南海地区巡逻次数正明显增加,这促使菲方渔民在前往黄岩岛、仁爱礁附近渔场海域时,开始变得越来越谨慎,谢天谢地好在目前没有菲方渔民因违法被逮捕。
夸雷斯马强调,作为当地渔业负责人,无法阻止渔民出海捕鱼营生,他所能做的只有提醒渔民们即便没有被抓,捕鱼时也要格外小心,这是唯一能做的事情。而由于菲方渔民也怕被抓,也不得不到更远的海域,规避逮捕风险进行捕鱼活动。
不论是此前仁爱礁缴械,还是如今引起菲律宾渔民忌惮,从现实情况来看,海警新规起到的威慑作用,还是十分明显的。从菲渔民表态来看,尽管暂时没有出现逮捕案例,但菲方从近期的实际行动当中,显然看到了保留执法的手段与决心,这显然有着一定的震慑作用。
更令菲方感到难受的是,由于海警执法是民事刑事行为,所以没有理由触发军事上的《美菲防御条约》,然而单凭菲律宾海警的实力,又无法进行实质性的对抗,所以没有办法采取有效手段进行应对,这一定程度上对菲律宾的蚕食起到了威慑和遏制作用。
原本在南海问题上,各方可以依照“南海行为宣言”好说好商量,然而菲律宾不仅不想和和气气讨论,反而还狐假虎威试图拉域外势力以武力向威胁,那么对待这种举动,显然也就没必要再客气。
而有些暴力手段,虽然可以不用,但不能没有,只有通过让其听得懂的方式,以其人之道还治其人之身,才能让菲律宾重回谈判桌前,心平气和的以和平方式解决问题。
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