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不是九十年代初，“企业”员工都不缴纳社保，而是，国家没有实行缴纳社保前（全国各地区实行缴纳社保时间不同），企业员工没有缴纳社保。
正因为，国家没有实行缴纳社保前，在企业工作的员工才有了企业员工视同缴费年限之说。
我国建国初期到国家实行改革开放政策后，国家治理逐渐与国际接轨，逐渐建立起了，适应中国特点的社会主义治理体系。
依法治国，健全法律体系。逐步健全医疗保障体系，逐步健全养老保险体系。
所以说，在国家没有实行缴纳社保前，在企业的员工，有视同缴费年限。
实行缴纳社保后，企业依法缴纳社保。
现在的企业退休人员的退休金，基本上由两部分组成。
视同缴费年限和缴费养老保险金个人账户余额。通过社保局的对这两部分的分别专业折算。构成了企业员工的退休金数额。
我们国家从1986年就开始对国有企业建立了劳动合同制度，同时缴纳养老保险，说90年代初企业职工不缴纳养老保险是不对的，从1992年开始，对全社会的企业职工全部实行了劳动合同制，同时实行养老保险缴费制度，对于在缴费制度之前就参加工作，缴费制度之后退休的职工，对于缴费制度之前的工作年限，认定视同缴费年限，也就是说，对于缴费制度之前参加工作的职工的工龄，改为视同缴费年限，和实行缴费制度之后的实际缴费年限，合并计算为缴费年限，计算退休养老金，按合并计算的缴费年限计算，视同缴费年限，按过渡性养老金计算。实际缴费年限，按个人账户养老金和基础养老金计算，合并起来为职工退休之后的养老金，
这里的视同缴费年限，简单通俗来解释，就是原来职工的工龄，凡是能认定工龄的，都可以认定视同缴费年限，比如机关事业单位，国企单位，县级以上的大集体，下乡插队，生产建设兵团的工作年限，参军入伍的军龄都可以认定视同缴费年限，文革当中在大学学习的年限。也可以认定视同缴费年限。
养老金的资金来源，并不是国家财政发给，是由统筹账户和职工个人账户支付。由各地的社会保险基金管理中心来负责发放。
养老保险缴费制度实行之后，没有达到退休年龄，职工不再缴费，是不能领取养老金的，因为国家规定，职工养老保险是强制性的，必须缴费到退休年龄才能办理退休。
这一点和灵活就业缴费者还是有区别的，灵活就业人员不是强制性必须缴费，只要在达到退休年龄时，养老保险累计缴满十五年，就可以办理退休。按月领取养老金。
所以，实际缴纳制度之后，应缴未缴的人员，不缴费，是不可以领取养老金的。国家也不会出资给这部分人发养老金。
九十年代初企业员工都不缴纳社保基金，现在退休人员没有养老金。
我就拿我老婆上班的供销社为例来说明。你们不要听信某些人说什么企业也有什么视同缴费，企业就是需要自己和单位给买了养老保险至少要15年以上才能到了退休年龄去社保局办理退休手续拿到合适的养老金。
如我老婆当年上班的供销社属于国营企业。她们88年就开始自己购买养老保险。供销社于2000年解散时，卖掉了门市及职工住房，把这些钱交到市社保局给已经退休的职工买足养老保险。才把退休人员发养老金的关系转到市社保局去发。那些还没到退休年龄的下岗职工就自谋生路，并自己继续购买养老保险。直到退休年龄才能办理退休手续拿到养老金。企业不存在什么视同缴费，如某男职工，他78年参加工作，如果有视同缴费，那么78一88年这1O年应为视同缴费，而88一20O0年又自己购买了12年养老保险。合计22年大于15年，由于他下岗后没有找到挣钱的事做。一直窝在家里。靠老婆去山上挖点土种点蔬菜，有次老婆挑肥去山上摔一跤，把手摔断了骨头。还几个月不能做事。生活得很艰苦，也没钱继续缴费买养老保险，他2018年去社保局办退休手续，社保局说，企业没有什么视同缴费，叫他补缴七万多元欠缴费用，他只得借钱补足养老保险，才办理了退休手续，拿到了适当的养老金。所以企业退休人员九十年代自已没有购买养老保险，现在拿不到养老金。
当然也有些特殊情况。如有些企业倒闭把原企业由某私营老标接管，合同中有要求新老板应该给下岗职工买足15年养老保险。那么这种情况下。还是九十年代自己没买养者保险，也可以拿到部分养老金。
不交纳是国家还没建立这种机制，但不能说他们没交养老金，只是交的方法不同而已。
因为他们一参加了工作，就开始为国家全民在创造财富。
他们每月创造的财富可能是几十元，几百元，几千元，甚至更多。
这些创造的财富一般归全民所有，由国家统一规划，分配到全国的公共事业和基本建设中去。
比如国防，教育，卫生，科学技术，基础建设等等。
在建国初期，这些财富资金可能不够国家这方面的投资。只能是有多大能力干多大的事。
所以也无能力构建养老机制。不过这也不要紧，因为在九十年代前退休的人是极少数。
但进入九十年代，解放后参加工作的人进入退休年龄的人越来越多。
这时就不能依靠简单的剩余资金来滿足工人和其他相关人员的养老问题了。
随着生产力的发展，国家也有能力建立社会养老机制了。
但不是一建立养老机制就一刀切的必须交社保。
因为这些人的生产价值都投入到国家建设中了，个人是无力支付社保的。
但他们基础建设业绩，成就了国家的发展，自然他们的工作年限就兑现成了视同交费工龄。
所以这些人虽然没交社保，但他们创造的财富几乎都投入到了国家建设上。
他们虽然没直接交纳社保，但不意味着他们白拿了退休金。
当然这种机制也损害到了一些人的利益。比如工龄不足十五年的下岗工人。
特别是工龄十二三四年的下岗工人。他们几乎都是辛酸无望的接受了这样无情的现实。
所以九十年代前一点不交，交了也不够十五年的工人，大多数都成了这样的人。