日本网媒MIKABU4月19日佐藤健太的文章
一半以上的职业女性从事"非正规"工作,如兼职、合同工和临时工。女性就业人数已超过3000万,但从事非正规就业的女性人数比男性更多,约为1413万,占53.6%,男性约为652万,占21.8%。随着社会和家庭形态的变化以及价值观的多元化,为什么会有如此多的妇女从事"非正规"就业?经济分析家佐藤健太指出:"除非我们摆脱昭和时代'男人工作、女人做家务和照顾孩子'的价值观,否则我们无法改变妇女负担沉重、吃亏上当的时代"。
妇女的就业率正在上升,但在35-44岁以上年龄组中,非正规就业妇女的比例尤其高。
根据总务省的《劳动力调查(2023年)》,日本有3696万名男性和3051万名女性就业,比上一年增加了27万名女性。然而,女性的"正式职员和雇员"人数较少,为1268万人,而男性为2346万人。
这一高水平可归因于两个因素:"雇主优势"和"家庭环境"。在解决劳动力短缺问题时,公司更愿意雇用"非正式"工人,因为他们的劳动力成本较低,更容易鼓励人员流动。除了作为"调节阀"可以灵活应对高峰期和非高峰期外,其优势还在于福利比全职工作更有限。
仅从这一点来看,那些将员工视为可有可无的公司确实会感觉很糟糕。然而,事实上,一些非正规就业者是出于"家庭原因",无奈选择非正规就业。很大一部分有丈夫和孩子的妇女选择"非正规"就业的原因是为了适应工作,确保有时间做家务和照顾孩子。
105万男性和109万女性不得已成非正规工人
根据劳动者联合于2022年3月发布的"非正规就业女性调查",在20-59岁的非正规就业女性中,60.0%为"短工",17.4%为"兼职工作者",11.5%为"临时工作者",8.9%为"定期合同工和临时工作者"等。当被问及为何选择"非正规"工作时,最常见的原因是"因为我可以在一定程度上选择工作时间和天数"(39.0%),其次是"因为我的通勤时间短"(24.5%)、"因为我需要时间做家务"(20.4%)、"因为全职工作要求太高"(15.9%)、"因为我需要时间照顾孩子或护理"(14.8%),再次是"因为我需要时间做家务"(15.9%)、"因为我需要时间做家务"(15.9%)、"因为我需要时间照顾孩子或护理"(14.8%)。
除了选择工作时间和工作日外,受访者在工作时显然也考虑到了自己的"家庭状况"。有配偶或子女的受访者更倾向于选择"因为我需要时间做家务"和"因为我需要时间照顾或照料子女",而有丈夫的妇女则更倾向于根据年收入和工作时间选择"因为我想调整工作时间"。38.0%的受访者表示"没有时间",但44.9%的有子女妇女和55.1%的单身母亲表示"有时间"。
妇女的就业率确实在不断提高,但是,在30岁左右和50岁出头的妇女中,每周工作"49小时或以上"或"60小时或以上"的妇女比例较低,尽管她们正处于工作生涯的黄金时期。这无疑是由于在职者希望有"灵活的工作时间",而这恰好与养育子女和其他工作时间相吻合。不得已从事"非正规"工作的男性和女性比例分别为105万人和109万人,其中"45-54岁"年龄组和"丧偶/分居(与配偶)"的男性比例最高,而"15-24岁"年龄组和"从未结婚"的女性比例最高。从各年龄组正规就业妇女的比例可以看出,25-29岁年龄组的比例最高,约为60%,随后不断下降。
基于年收入和工作时间的"就业调整",是非正规工人数量较高的另一个原因
根据年收入和工作时间进行"就业调整"是非正规工人数量较多的另一个原因。如果人们在配偶一方的支持下从事兼职工作,他们所缴纳的税款和保险费取决于他们的年收入。存在一个"年收入障碍",即年收入超过一定数额的人需要缴纳税款和保险费。随着实际所得工资的减少,出现了人们调整工作时间以不超过一定年收入的情况。
在前面提到的联合的一项调查中,31.1%的受访者个人年收入低于100万日元(约47000元人民币),比例最高。在有配偶的兼职女性中,收入在"50万日元至99万日元"和"100万日元至149万日元"的女性中,分别有近60%和50%以上调整了工作时间。
2023年9月,政府公布了"年收入障碍和支持强化一揽子计划",以尽可能消除"工作限制"。为阻止员工减少工作时间而采取加薪和发放补贴等措施的企业,将获得每人最高50万日元的支持。该方案还包括一项有时限的措施,即即使员工的年收入超过130万日元,只要附上雇主的证明,就可以继续被认定为受抚养人,同时还促进企业审查其配偶福利。
延长工作时间并不能提高收入,而且,人们的待遇和工作条件也不稳定
然而,不能忘记的是,"非正式"工人在工资和待遇方面处于劣势。正式员工"的平均年收入约为508万日元,而"其他员工"的平均年收入约为198万日元,两者相差300万日元。工作时间短,收入低,这是自然的,但不可否认的是,工作条件,包括工资水平,首先就比正式员工差。
此外,就业保险和健康保险等制度的低覆盖率也令人担忧。厚生劳动省的《工作条件多样化综合调查(2019年)》显示,正式员工享有"就业保险"(92.7%)、"奖金制度"(86.8%)和"享受福利设施"(55.8%)。然而,"其他"类别之间存在明显差异:"就业保险"(71.2%)、"医疗保险"(62.7%)、"员工养老金"(58.1%)、"奖金支付制度"(35.6%)和"使用福利设施等"(25.3%)。
许多人的待遇和工作条件不稳定,即使工作很长时间,收入也不会增加。然而,如果他们希望成为全职雇员,即使工资有所提高,他们仍可能面临家务、育儿和调职等问题。造成非正规就业比例高的原因多种多样,不仅仅是税金和保险费等"年收入障碍"。
长期存在的"昭和价值观”
在联合的调查中,一个有趣的现象是,44.9%的"定期合同工/合同工"和38.3%的"临时工"倾向于正规就业,而39.2%的"兼职工"倾向于非正规就业。希望作为非正式员工继续在现任雇主处工作"的比例随着年龄的增长而增加,在50多岁的人群中上升到40.0%。近80%希望增加收入的人也希望以自己的方式和节奏工作(78%)。
政府正在促进妇女的成功,并制定措施消除妇女减少工作的必要性。然而,重要的是不要忘记,在大量妇女仍然从事兼职工作的背后,是长期存在的昭和时代的价值观。“男人工作"、"女人做家务和照顾孩子"的模式与当下的令和时代不符,在现在的令和时代,60%以上的家庭都有两个劳动力。而且,即使两人都工作,妻子也要承担近80%的家务劳动,这种情况是远远超出了正常情况。如果工作时间过长等因素得不到纠正,无论国家如何鼓励,妇女的活动都会碰壁。在联合的一项调查中,近一半的受访者表示,他们对只要求女性工作并兼顾工作与家务和育儿的倾向表示怀疑。
如果政府提倡应对出生率下降和促进妇女成功的措施......
在分担家务和育儿方面,越来越多的年轻男性认为他们应该在这方面起带头作用。这是一个亮点,但令人担忧的是,从事非正规工作的女性不太愿意结婚生子。如果政府要讨论应对出生率下降和促进女性成功的措施,就需要紧急推进适合令和时代的举措,并改善非正式员工的待遇。
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