布林肯去北京到底要谈什么?美国为何又期待不高?
美国国务卿布林肯定于18日到19日前往北京访问。美国高级官员星期三强调说,布林肯此次访华的主要目标是与中国建立危机沟通机制,降低风险,但他们同时表示,并不期待此次访问会有大的突破。分析人士认为,布林肯此行应该试图为两国领导人今年11月在亚太经合组织(APEC)峰会期间会晤铺平道路,而且只有两国领导人实现会晤,美中关系才会真正有重启的机会。
这将是布林肯首次以美国国务卿的身份访华,也是美国国务卿2018年以来的首次访华。根据美国国务院,布林肯此行有三大目标,即讨论保持开放的沟通渠道以“负责任地”管理美中关系的重要性;提出令人关切的双边问题和全球、地区事务,以及就共同的跨国挑战开展潜在合作。
美国国家安全委员会印太政策协调员坎贝尔表示过,美国希望与中国建立一个类似冷战时期的危机管控机制。他说:“在冷战期间,我们设法有效地创建了一个机制,允许在意外冲突或紧张时刻进行危机沟通。我可以公平地说,我们还不能与中国做到这一点。”
美国国务院官员说,他们希望这次会晤能够促成更多美国高级官员在今年夏天对中国进行一系列访问。美国财政部长珍妮特·耶伦、 商务部长吉娜·雷蒙多,以及气候问题特使约翰·克里都表现出访问中国的兴趣 。
虽说布林肯访华是美国“求中国”的结果,中国本来已经放弃了与美国的外交,中国“有必要暂时晾一晾美国人”。但中国也有意愿阻止美中关系下滑,管控危机,保持对话,双方有必要就红线达成共识。
不管怎样,须要看清,拜登政府不会改变对华政策,美国仍将把中国视为首要战略竞争对手进行遏制、打压和围堵。美国印太协调员坎贝尔强调说,与中国对话并不代表拜登政府的对华政策出现了改变。“这不是战略转变,也不是美国治国方略出现了新事物”。事实上,他在讲话中说,美国在加强国内投资并加强与盟友的关系后,现在“展开激烈外交的时候”。投资国内、协同与盟友的关系,再与中国竞争是2022年5月开始以来一直的对华策略。
说到底,美方不愿意中国继续崛起,不愿意放弃敌视中国的政策,因此美方心里有数,自然对布林肯访华的期待不高。
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