福布斯2024年5月4日米尔顿-艾兹拉提的文章

美媒观察:中美已经陷入全面贸易战,紧张局势愈演愈烈

说中美处于贸易战的边缘是错误的。事实上,这两个庞大的经济体早已越过了贸易战的边缘。它们卷入了一场全面的贸易战,而且,这场贸易战只会变得更加激烈。

自美国总统唐纳德-特朗普于2018年和2019年对中国商品征收惩罚性关税以来,冲突就不断加剧。他的目标是说服中国政府停止其不公平的贸易行为,其中包括国内补贴、专利盗窃、对在中国开展业务的美国公司提出不寻常的要求。他的关税措施未能让中国政府改变政策。拜登政府尽管条件反射地推翻了特朗普所做的一切,却仍将关税措施保留了下来。美国贸易代表凯瑟琳-戴坚持认为,关税是促使中国政府改变政策的唯一途径。最近几年,拜登白宫加大了压力。它切断了美国对华先进半导体和芯片制造设备的出口,也切断了美国对中国技术的投资。为了进一步挫败总统所称的中国政府主导全球芯片市场的野心,他向美国国内芯片制造企业提供补贴。

最近,关于关税和其他贸易惩罚措施的讨论越来越多,而且,双方都有。华盛顿已经开始调查中国的造船业。这源于五个州的工会向戴凯瑟琳办公室提出的投诉,称中国政府使用不公平的政策,试图"主宰全球海运物流和造船业"。中国商务部对此进行了反驳,声称这些指控是不实的,戴女士的办公室"曲解了正常的贸易和投资行为"。中国商务部还不露声色地威胁要对华盛顿对本国产业的歧视性补贴进行调查。

拜登总统威胁要征收新的和更高的关税。在匹兹堡一家美国钢铁厂的竞选活动中,他提到了中国对其钢铁和铝产业的补贴,并威胁要将对这些产品征收的7.5%的基本关税提高两倍至25%。如果这些威胁成为法律,它们将在特朗普白宫实施的10%钢铝关税基础上再加征关税。就在特朗普总统建议对中国电动汽车(EV)、电池和太阳能电池板征收新的更高关税后不久,中国就发出了最新的关税威胁。

中国政府对这些威胁几乎只字未提,只是批评华盛顿所谓的"鲁莽"行为。中国政府所做的是对美国制造的化学品征收自己的新关税。商务部挑出了丙酸,这是一种广泛用于杀虫剂、除草剂和药物开发的化学品。商务部规定了43.5%的高额关税。虽然中国的评论没有提及受征税影响最大的两家美国公司--陶氏化学和伊士曼化学,但却指责美国利益集团"向中国市场倾销产品"。就在拜登威胁要征收新关税的几天后,中国政府采取了这一行动,虽然没有言明,但它实际上是在说,两个国家可以玩同样的游戏。

中国的这一新关税很难对美国经济甚至陶氏和伊士曼的底线造成太大损害。虽然丙酸被广泛使用,但其全球市场相对较小,根据2022年的统计,仅约13亿美元。中国消耗了约四分之一的全球贸易,而美国并非该经济体的唯一来源,因此美国的相关销售额最多只有3亿美元。当然,中国政府对限制特定产品的销售并不那么感兴趣,而是要向华盛顿发出一个信息:它威胁要征收的关税会得到回应。

在这场关税、补贴和调查的激烈博弈中,北京处于弱势。华盛顿方面还有欧盟、日本和英国,它们也都对中国的贸易行为表示不满,并正在考虑对中国商品征收关税以及采取其他针对中国贸易的措施。这些都是华盛顿在这场较量中的强大盟友。如果美国现政府在11月的大选中落败,中国政府也不能指望压力会减轻。特朗普已承诺,如果他当选,将对中国产品征收更多关税。

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