上合政府首脑（总理）理事会第二十二次会议已经结束。会后按照惯例，各个成员国代表发表了一份联合声明。里面的措辞开头，往往都是各代表团团长如何如何，以此体现上合成员的一致共识。
【会后发表的联合声明，在涉及一带一路的部分，格式有所不同】
不过，到了涉及“一带一路”的部分，就不再用“各代表团团长”开头，而是改成了正式的国名称谓，后面的内容，就是各个成员国对中方提出的“一带一路”倡议再次表示支持，并准备在相应框架下加深合作，包括促进“一带一路”建设与欧亚经济联盟的对接工作。
而印度这边一如既往地缺席，所以才没办法用“各代表团团长”开头。这个小细节，跟前段时间上合发表的新德里宣言如出一辙，也是多国重申支持，唯独印度被排除在外。这就再次体现出，印度方面对一带一路的消极立场。
当然，印度作为中国在南亚的最大邻国，又是“一带一路”的重要沿线国家，但这么多年来，始终不积极响应，这已经不是什么秘密。当初我们“一带一路”高峰论坛开完，印度外交部这边就发表声明，说什么“一带一路不尊重印度”。至于这一轮上合政府首脑会议，印度也是磨磨蹭蹭到了最后一刻，才宣布派外长苏杰生参加，那时候，其他成员国的代表都已经到齐了。
【印度在最后一刻才宣布苏杰生参会】
不过，印度自己的想法，影响不到周边的南亚小国，它们都已经相继加入“一带一路”倡议，成为了中国的合作伙伴。更何况，很多迹象表明，“一带一路”倡议，对于印度多边外交的影响是方方面面的，印度要想眼不见为净，那就有自欺欺人的嫌疑。
无论是在上合还是在金砖，怎么在“一带一路”框架下加强合作，都是主流话题。前段时间印度自己主办的G20，也拉拢美国、欧洲，挖空心思搞了个印度-中东-欧盟经济走廊，作为“一带一路”的对冲。
说到底，印度眼红“一带一路”作为区域合作倡议的战略价值，但由于自身的地缘政治思维，始终受到“零和博弈”的局限性，因此一直没有迈出最关键的那一步。中印关系起起伏伏这么些年，印度对“一带一路”的态度，逐渐从观望，慢慢演变成了敌视。
【印度对一带一路的消极态度，不是什么秘密】
表面上的原因，是作为“一带一路”重点项目的中巴经济走廊，穿过巴控克什米尔，印度担心中巴在这里深化合作，会让自己对巴基斯坦不再占有优势。但更深层的原因，是印度认为自己在南亚地区的影响力，会被“一带一路”不断地消解。
这里补充一句，我方举办的“一带一路”高峰论坛，印度周边的小国基本都派出了代表参加，包括印度国内也有不少民间智库组团参与。还没有与中国建交的不丹虽然是个例外，但论坛闭幕不久，不丹的外交大臣就低调访华，与中方进行中不边界会谈，商讨建交事宜。这些动向，都让印度方面感到不安。
【印度很眼红“一带一路”取得的成果】
本来，为了巩固自己在南亚的影响力，印度往周边倾注了大量的外交资源，想证明自己有能力促进地区经济一体化，但事与愿违。这主要是因为南亚地区，殖民历史的遗留问题过于严峻和突出，导致分化态势严重，最为突出的，就是至今剑拔弩张的印巴关系。
另外，印度本身虽然高喊“去殖民化”的口号，但潜意识里，是既想全盘继承殖民遗产，又想刻意忽视历史遗留问题，这使得印度在南亚的影响力，其实并没有他们想象中那么权威，提出的一些地区多边倡议，往往带有地缘政治工具的色彩。
所以在周边国家眼中，印度并不是一个能帮它们主持公道，或者是共享发展成果的理想伙伴。而与此同时，中方通过“一带一路”倡议，在十年时间里踏踏实实地做出了不少成果。于是，中印之间到底该怎么选，对南亚国家而言并不是一个两难抉择。
【莫迪虽然喊着“去殖民化”，实际上又不舍得放弃殖民历史带来的好处】
话又说回来，“一带一路”倡议，之所以能成为上合开会的重点话题，是因为无论是中国还是俄罗斯，都有在上合框架下，整合一带一路和欧亚经济联盟的需求。普京访华时就讲，中俄的地区合作倡议如果能实现对接，有助于俄罗斯“大欧亚战略”的愿景。
同时，上合本身的安全属性，长远来看，也能为地区多边合作保驾护航，从而实现安全巩固发展，发展促进安全的良性循环。以中俄在上合的影响力，加上还与其他成员国在这些框架下有密切合作，如何用好上合这个多边平台，促进“一带一路”合作深化，自然就成了一个重要命题。而在这个过程中，印度是明显缺位的。
但有必要指出，“一带一路”与上合加快对接，是大势所趋，也与上合未来的发展方向息息相关，印度如果一直避而不谈，只会让自己更加边缘化。
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