6月3日,美国众议院拨款委员会共和党议员对外发布了《2025财年美国务院对外行动费用法案》草案,在其中关于联合国会费问题上,由于美国认为联合国过于遵从中国与俄罗斯的影响力,所以准备进行立法,彻底永久停缴联合国会费。
按照该草案内容,美国为了更负责任的重新调整纳税人资源,并且遏制中国在联合国的影响力,计划将取消对联合国提供的经常预算资金、8个经常性援助资金项目,并将14个国际组织的援助捐款削减到历史最低水平,这样能节省大约7.6亿美元。
除此之外,由于联合国决议与美国利益逐渐相背,该草案还将取消33名美国国务院驻国际机构的特使、特别代表。而且也必须停止向任何可能对中国有利、有帮助的实验室资金援助。
值得一提的是,就在美国立法之际,根据联合国截止5月份统计数据显示,担任常任理事国的中国、俄罗斯和美国均都尚未缴清本年度会费。不过,一般中俄缴费都集中在下半年,这主要因为相关的财政拨款计划,大多都集中在全年的第三、第四季度。
一直以来,拖缴、欠缴联合国会费,是美国外交领域的传统。美方这样做的目的,是借会费问题,来迫使联合国机构采取更倾向于美国或西方社会的立场。但随着近年来多边主义兴起,中国与俄罗斯在安理会的影响力逐渐加强,这迫使美国越来越频繁通过断缴会费这种手段,来威胁联合国等国际组织。
而此次美方如此公开、明确甚至直接以立法的形式提出,要终止联合国会费的缴纳,这里面其实也有共和党与民主党围绕拨款法案进行政治斗争的因素,美国两党经常通过在法案当中提出苛刻条件,来迫使对方作出妥协,从而达成更有利于自身党派的政治利益。
美国抱怨联合国偏袒中国,却以停缴会费作为要挟手段,到底谁在通过利用国际组织,来满足自身利益,事实其实已经很清楚了。
当然在会费缴纳问题上,一个巴掌也拍不响,联合国组织也有必要通过加强改革,尤其是对欠费国削减必要权利,来提升效率,做到更加公开公平。如果没有惩戒机制,只会让那些按时缴纳会费的国家积极性,变得越来越低。
声明:该文观点仅代表作者本人,本信息平台不持有任何立场,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。