据商务部网站消息,商务部11月7日发布新规,将稀土列入《实行出口报告的能源资源产品目录》。稀土作为工业生产必需品,是攸关中国工业基石的战略性资产。中国加强稀土出口管理,有益于中国稳固经济安全防线。对稀土实施出口报告制度,也为后续针对外方对华发难更好展开反制奠定了基础。

今年以来,中国已先后对镓、锗、无人机、三类尖端石墨产品实施出口管制。对相关两用物项实施限制,有益于中国更好履行防扩散义务。尤其是乌克兰危机持续、巴以冲突大量平民死亡的背景下,中国对更多两用物项实施出口管制具有必要性。除此之外,当下全球贸易保护动作抬头,美欧纷纷以去风险之名,行脱钩断链之实。美国在芯片、投资领域加大对华限制,欧盟宣布对中国电动汽车发起反补贴调查。日本、韩国、荷兰参与美国对华科技限制,这一科技战加剧的局面,要求中国握有更多可用于反制的牌。

中国宣布管制稀土出口,美高官叫嚣若受中国威胁,将乐意帮助盟友

对多类两用物项出口管制之余,中国陆续出台对外关系法、外国国家豁免法,为系统、针对性对外反制完善法律工具。另一方面,美国持续炒作中国经济胁迫,向他国贩卖风险。美国国务院中国和“印太地区”事务高级顾问梅兰妮·哈特11月6日声称,美国十分愿意分享中国经济胁迫规划,美国为此敞开大门可以为各国提供资源。这方面美国的合作方式可以是公开的,也可以是静悄悄的。

对美方此类抹黑,中国外交部发言人此前指出,“经济胁迫”一词与中方无关。经济及外交领域胁迫是美方特色,美方为全球贡献了胁迫外交的范例,以武力威胁、经济制裁、技术封锁等举措达成目的。美国对俄罗斯进行全面限制,将1300家以上中企列入制裁名单,美国对古巴的封锁禁运引发全球反对。联大11月2日以187:2的票数比通过决议,第31次要求美国终止对古巴的封锁,美国对叙利亚、阿富汗的制裁,加剧当地人道危机。

中国宣布管制稀土出口,美高官叫嚣若受中国威胁,将乐意帮助盟友

滥施外交、经济、军事胁迫的美国,缺乏立场将经济胁迫这顶帽子扣向中国。中国不可能对美方的经济发难动作打不还口、骂不还手,随着美国在10月中旬升级对华科技限制,形势要求中国出台可行方案。在必要时打痛美方,反击美国经济胁迫。

目前,美国对华策略呈现突出的两面性特征。美国财长耶伦11月6日在美媒《华盛顿邮报》发文,就美国的对华经济政策做整体阐述。耶伦称,美方寻求以务实策略对复杂的中美关系进行处理。一方面对美国关键国安利益进行保护,一方面维系中美经济的健康稳定。两国关系不止于管控危机,双方建立建设性经济关系,有益于两国及他国。耶伦话语显示,美国在以两分法对待中国。在尖端科技领域奉行去中国化,既禁止华为等中企进入美国市场,也禁止英伟达、英特尔等美企的前沿技术流入中国。在常规经贸领域,美国对华加征的关税尚未取消。在农产品、能源产品等基础领域,美国则寻求扩大在华市场。

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近期召开的第6届上海进博会上,美国政府6年来首次参加。15家食品领域美企、2家州政府参展,美国农业部官员及美国驻华大使现身美方展馆。这一背景下,中美前沿技术领域正进行相互出牌的你来我往。农业及地方合作则充当了两国关系的助推动力。这样的局面要求中国持续健全自主体系建设,以在中美交锋而非冲突的博弈中,累积胜势。

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