参考消息网6月19日报道“在华盛顿认为对未来世纪至关重要的亚太地区,美国实力的性质正在发生改变。”美国《纽约时报》网站6月13日在《在亚太,美国已成为一个更谦卑的超级大国》一文中,对此进行了分析。文章摘编如下:
在远离乌克兰和加沙的地方,七国集团齐聚意大利,讨论一系列由来已久、根深蒂固的挑战;而在华盛顿认为对未来世纪至关重要的亚太地区,美国实力的性质正在发生改变。
在这里,美国展现的不再是自信的安全保障者、一个“相信我们,我们有办法”的超级大国形象。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀本月在新加坡举行的一次全球防务会议上说:“过去,我们的专家会谈论亚太地区安全的轴辐模式。现在的情况完全不同。”
与美国携手共进的国家是否会长期押注于美国而不是中国?抑或它们认识到自己的实力在增强,所以表现得像个实用主义者,从一个越来越多选民希望不要插手世界事务的不稳定超级大国那里尽可能得到它们想要的东西?
在过去一年对美国和亚太地区各国的100多位现任和前任官员的采访中,许多人说,下个世纪很可能不再像上个世纪那样由美国主导。他们说,无论谁赢得下次或者下下次大选,伊拉克和阿富汗战争、中国崛起以及美国的内部分裂,都已经削弱了这个对当今世界秩序负有责任的国家。
世界也在发生变化,越来越多的国家强大到足以左右事态发展。许多人认为,他们正在见证全球重组和美国实力的演变。
他们认为,美国目前正在适应一个更加多极化的世界。它正在学习以许多执着于美国至上地位的华盛顿政界人士不愿讨论的方式进行合作——承认自己有更多需求,态度也更谦卑。
美国并不像过去那样凌驾于全世界之上。
自二战以来,美国在全球经济中所占份额大大减少。这主要是因为亚洲经济稳步崛起。单单中国就生产了全球35%左右的制成品,份额是美国的三倍。日本、印度和韩国也在产出方面跻身全球前七,使得亚洲的工业影响力超过世界其他任何地区。
美国的军事优势得到较好维系,但预算较少且更专注于亚太地区的中国现在的海军规模更大(就舰船数量而言),在高超音速武器方面后者很可能处于领先地位,还有更多工厂在必要时可以扩大军事生产。
美国的民主也今非昔比,仅从总统签署成为法律的议案数量不断减少就可见一斑。共和党一再拖延预算,迫使在海外访问的总统回国,还推迟对乌克兰等伙伴的援助。最近的民调显示,大多数共和党人希望美国在解决世界问题方面发挥不那么积极的作用。
奥巴马政府承诺的“亚洲轴心”似乎从未出现。有些国家认为特朗普政府的外交政策——一方面发表反华言论,另一方面放弃一项重要的跨太平洋自由贸易协议——是美国对北京构成的挑战感到不安的表现。
中国已经成为经济巨人、亚太地区大多数国家最重要的贸易伙伴和主要投资国。
该地区各国还在过去几十年里创造了数以百万计的新中产阶级消费者,并且扩大尖端工业生产,推动地区贸易激增,使得美国市场的重要性下降,同时让更多亚洲国家建立了更紧密的关系。
该地区许多国家现在认为自己是新兴多极秩序的参与者。菲律宾总统马科斯在新加坡的会议上发表主旨讲话时说:“我们是我们的集体故事的主角。”因此,它们不再把美国视为保护者,而是将其视为商品(武器)、服务(培训)和投资(新技术和设备维护)的提供者。(编译/葛雪蕾)
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