韩媒:面对困境,欧洲不再强调"碳中和"。
欧洲从碳中和抽身,建设天然气发电站并废除航空税。
继脱脱核电之后脱碳中和。
3 日,瑞典政府称,自2025年7月起将废除“航空税”。所谓航空税是指对所有自瑞典机场出发的 10 座以上商用客运航班征收的税金,瑞典自 2018 年起为应对气候变化,开始向碳排放量较高的企业 – 航空公司征收。但此前航空税一直被诟病称:"削弱了瑞典机场和本国航空公司的竞争力"。据 IATA(国际航空运输协会)称,在新冠疫情结束后,全球航空业进入恢复期,但瑞典机场航线恢复速度缓慢。因此,瑞典政府改变了现有立场。据政府人士称:此次措施将使对瑞典航空的投资成为可能,并使瑞典更具竞争力。
继脱核电之后,一度带头倡导"温室气体净排放量(二氧化碳排放量减去处理量)为零"等碳中立政策的欧洲正悄悄从脱核电以及碳中立政策中抽身。举例而言,通过下调目标值,放宽现有限制规定,重新增加化石燃料的使用等方式。分析认为,最近随着 AI(人工智能)、数据中心剧增等,各国的电力需求增加是导致这一趋势的核心原因。
曾强力推进碳中和的欧洲变了。
此前,欧洲宣称最晚要在" 2050 年实现碳中和,并制定了多个中间目标。欧盟(EU)决定自 2025年 7 月启用强化限排标准“欧七(Euro 7)",规定义务使用 SAF(以环保原料制造的航空油)的《ReFuelEU》也已经生效。英国曾宣布于 2030 年禁止销售柴油、汽油新车,瑞典立法规定 2045 年实现"碳中和"等,各国都制定了缜密的温室气体减排目标。与此同时,几乎是"强迫"国际社会与之步调一致。
但如今,不仅 2050 年碳中和的目标难以实现,在此过程中制定的各种中间目标欧洲也难以达成。自 2022 年俄罗斯进攻乌克兰后,欧洲遭遇"能源大乱",令其深刻意识到能源安全的重要性,加之氢发电、CCUS(碳捕集、利用与封存)等减碳技术开发与商用推迟。在这种情况下,能源进口增加,但经济持续萧条,导致能源价格波动变大。欧洲开始急忙通过“脱脱核电”来获取能源,但建造大型核电站至少需要差不多 10 年的时间,而且还难以保证按期交付。
悄悄下调目标值,用回化石燃料。
有分析认为,欧洲最近正"悄悄"从自己强力推进的"碳中和"中抽身。首先是回归化石燃料。德国政府正在推进建设 12.5 GW(吉瓦特)规模的天然气发电站。此前,德国曾宣布减少化石燃料天然气的发电量,2045 年全面禁用天然气暖气,并于 2050 年实现碳中立。但随着电力需求和天然气进口量增加, 出于"第二次能源大乱"的担忧,德国决定在境内建设天然气发电站。3 月,英国首相亲口表示:"为确保能源安全,需要建造更多的天然气发电站"。奥地利、荷兰等为满足冬季能源需求,决定暂时重启煤炭发电站。也就是说,解除对煤炭使用的限制,增加使用化石燃料的途径。
此外还有下调目标值的情况。3 月,欧洲放宽了气体排放限制规定“欧七”。此前的草案将到2025年柴油车的氮氧化物排放量比此前降低20毫克/公里义务化,但与成员国的强制限制发生冲突,最终下调了目标值。英国将禁售柴油、汽油新车的时间推迟了5年,法国今年爆发抗议环境限制规定的农民示威,放宽了部分限制规定。
对此,韩国檀国大学教授曹洪钟(音)表示:起初欧洲高喊"碳中和"本身就有因自身制造业薄弱,此举对自己相对有利,试图从中攫取经济利益的考量。虽然嘴上还在喊碳中和,但从实际情况来看,能源供需出现问题,目标似乎很难实现。
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