东京以学术交流为由,但是,也有人警告说它可能成为间谍的天堂。

美国禁止与中国军队有联系的学生进入美国大学,但是,其盟友日本却为他们大开绿灯。

日本并不讳言其欢迎中国学生的意愿。政府和学术界的官员说,他们很高兴有学生在华盛顿加强限制后寻求美国之外的另一种选择,并提到了知识和科学自由交流的重要性。

东京大学常务副校长相原宏明说:"从中国学生的角度来看,美国已经抛弃了他们,拒绝了他们。"相比之下,他们在日本很受欢迎。

还有人说,日本忽视了安全风险。

日本前外交官、佳能全球研究所研究主任三宅邦彦说,日本是"中国间谍的天堂"。他说,学术界"对其文化或教育交流可能受到的渗透缺乏足够的关注"。

随着与中国政府的紧张关系加剧,美国及其主要盟国一直在重新考虑与中国的学术和研究联系。加拿大要求寻求政府拨款的外国研究合作机构进行国家安全风险评估。在英国,如果外国学生不是来自英国盟友名单上的国家,那么如果他们想学习与军事有关的敏感科目,就必须申请特别证书才能入境。

2020年,时任美国总统唐纳德-特朗普发布行政命令,禁止向与中国军民融合战略相关实体有关联的中国公民发放美国研究生签证。

拜登总统的这一命令仍然有效,尤其影响到七所从事军事研究的中国大学(被称为"国防七子")的校友。

官员们说,日本政府对这些大学的学生没有限制,尽管根据日本单独的贸易规则,其中许多大学被贴上了国家安全风险的标签。

经济产业省的一位官员说,中国"七子"大学的毕业生可以来日本学习应用于导弹设计的工程专业。这些学生在日本居住满6个月之前需要获得许可才能实际接触与导弹相关的技术,之后他们通常有权接触这些技术。

6月,日本当局逮捕了一名在政府管理的科研机构工作的中国研究人员,潜在的风险引起了人们的注意。他于7月被指控向中国一家公司不当发送有关化合物合成技术的机密数据。被告的律师下落不明。

今年6月,日本政府称,在截至2021年3月的一年中,来自七个国防之子中的六个的39名学生在日本学习,这是有数据可查的最近一年。政府表示不知道他们在学习什么。

政府是在回答国会议员、民粹主义小党参政党的联合创始人神谷宗平的提问时披露了这一信息。神谷在接受采访时称日本是地区安全的薄弱环节,并说东京应该阻止学生进入与中国有军事联系的大学。

神谷说,美国"还没有向我们施压,如果他们这样做了,那就太好了"。

根据日本学生支援机构的数据,截至2022年,中国学生占日本留学生总数的45%。根据个别大学披露的数据,这一数字在日本一些最精英的大学中增加到60%以上。

美国和日本都将向外国公民转让具有军事用途的敏感技术归类为"认定出口",甚至在物品尚未离开该国之前。这意味着出口管制法往往是限制留学生获取此类技术的主要工具。

日本表示,从2022年5月起,如果留学生通过合同或奖学金资助受到外国政府的影响,或者接受指示从事间谍活动,日本将开始无限期地对他们实施出口管制。经济产业省的官员承认,很难辨别后者的情况。

这位官员说,经过政府的努力宣传,大多数设有理工科的大学都已建立了遵守相关规定的制度。

不过,这些规定主要适用于某些可能用于军事目的的技术的实际转让。日本呼吁大学对潜在的学生或研究人员进行安全风险审查,但没有提供具体的指导方针,也没有检查大学是否遵守了建议。

日本官员表示,他们欢迎留学生,并希望避免一刀切的限制。

东京大学国际关系学教授佐橋凌在最近的一次研讨会上说:"与中国的科技交流,无论是在学术界还是在商界,都将继续发挥至关重要的作用”。

哈佛大学肯尼迪政府学院情报与国家安全史学家考尔德-沃尔顿说,中国已经开始有计划地渗透外国研究机构,收集对军事或工业发展有用的信息。

沃尔顿说:"当各国政府共享情报时,它们都会将自己暴露在对方的安全风险之下。日本是一个极其宝贵和密切的情报合作伙伴,因此任何可能影响日本国家安全的事情对美国来说都是极其重要的。"

美国国务院发言人表示,美国希望与日本等盟国合作,堵住可能导致向中国泄密的漏洞,并确保出口管制政策尽可能保持一致。

早稻田大学是东京的一所顶尖私立大学,该校国际关系专业的一名中国研究生说,他知道一些中国大学毕业生在新政策下无法获得美国签证,因此来到了日本。

这名学生说,他希望在完成一篇关于中国电影业的论文后,能在日本长期生活。他说,与中国相比,他在日本有更多的学术自由,学费也比美国低。

早稻田大学社会学教授格拉西亚-刘-法雷尔说,早稻田大学欢迎中国学生的历史可以追溯到1899年,而且应该继续下去。

"我们认为学术自由很重要,我们重视与世界各地不同人的这种关系,"刘-法雷尔说。"因此,我不认为政府会干预我们在这方面的决策”。

2023/07/2215:35日经英语新闻转发华尔街日报西尔万-勒布伦

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