本文为笔者“权力交接”系列的第六篇,视角从中亚转向东南亚的柬埔寨。
2023年8月7日,经柬埔寨国王同意,柬埔寨首相洪森正式把首相之位交给儿子洪马内,完成了一个拥有国王国家的王朝化。
当然整个过程还是一个看起来民主的过程,洪马内是在之前的选举中以压倒性胜利获得总理之位的,不过,这个过程在选举威权国家,结果完全可控。
之前文章也谈论了两个王朝化国家,阿塞拜疆和土库曼斯坦,阿塞拜疆属于父危子继,几乎没有父子双头统治统治期,而土库曼斯坦在父子双头统治一年后,父亲收回了大部分权力。
而柬埔寨的父子双头统治才刚刚开始,之后会发生什么,还有待观察。
那么,柬埔寨的看点在哪呢,我觉得是洪森,洪森在执政整整38年后,顺利把权力交给了儿子,这意味着,如果他愿意,还能继续,所以我们可以考察一下洪森能够长期执政原因,以及猜测一下他为什么交接。
38年屹立不倒,王朝化顺利交接
风口上的洪森
从其执政过程和很多选择来看,洪森似乎很幸运,又或者他很会选择,好像总是能站到风口捕捉到机会一样……
加入红色高棉的时机刚刚好
洪森1970年加入红色高棉,而这一年是红色高棉时来运转的一年。
早年的红色高棉发展并不顺利,主要是在农村打游击,边躲西哈努克的打击,一边发展队员,但由于农村人思想还未开化,更信西哈努克的王权,觉得这个国家有国王才靠谱,因此红色高棉很难发展壮大。
而正是1970年,西哈努克被朗诺政变下台,为了复仇,西哈努克联合了红色高棉,于是红色高棉在柬埔寨农村获得了合法性,突然在农村人眼中变得合理了,得以迅速壮大,于1975年推翻了朗诺政权,掌权柬埔寨。
红色高棉的“一号兄弟”波尔布特,早年在地下活动的红色高棉基于一种建立在个人信任上的“兄弟制度”
投靠越南反攻后得以掌权
红色高棉是个闲不住的组织,打完朗诺政权后,开始打自己人,开始了众所周知的大屠杀。
“他公平”
原因嘛,在我看来就两条,为了建立某种理想社会,以及内部本身就有不统一特征,因为很多人是冲着西哈努克加入,与红色高棉根本就不是一路人。
洪森见势不妙,于1977年离开红色高棉,转投越南,随着越南进入柬埔寨,红色高棉被推翻,洪森不仅躲过了内部清洗,反而又下一程。
在85年成为柬埔寨总理。
跟随民主风向,即使民主,也能拿分
91年,冷战告一段落,签署了《巴黎和平协定》,洪森将人民革命党改为人民党,主打自由市场,多党制民主。
93年,在联合国主持的大选下输了,结果就是不认,要么分裂,内战,要么合伙主持大局,压力之下,对方只好妥协,民主程序变成了废纸,洪森成为第二首相。
97年,政变夺权,洪森上位,完成了“民主”环境下的掌权,从二号人物上位为一号人物。
洪森的士兵,1997
掌权后靠够狠巩固政权
洪森完全掌权之后,柬埔寨算是迎来了比较完全和平稳定,经济也获得了高速增长,这进一步巩固了洪森政权的合法性。
经济增长这件事上,我觉得除了能力部分,运气成分也很大,因为他接手的是个红色高棉霍霍后的国家,底子薄,想下降都不行。
为了稳固政权,洪森玩了很多手段,如打击异己,公开威胁等等,基本上,这个有战争经验军人出身的人,比以往讨论过的中亚长期执政者要狠得多,也更加的公开化。
掌权后的最大的威胁算是2013年的选举,即使存在舞弊,也差点被反对党弄下去。
结果就是2018年,洪森把有实力的反对党给弄没了。
权力完全巩固?
如今,洪森领导的人民党已经没有明显的威胁,民众反对者没有可信的党派可选,多党制选举俨然已经成了还有选举形式存在的一党制。
为了对外营造民主假象,不参与选举的人考公会受到影响,敢于损坏或销毁选票以示抗议的选民将面临入狱或支付巨额罚款。
选别人不行,不选也不行,可见洪森权力之巩固程度。
但在如此情况下,据半岛电视台称,有50万人将选票破坏表达抗议。
为啥,洪森够狠是出了名的,敢于公开恐吓和打击反对者,并且反对派政党已被打击殆尽,失去参选资格。
时间推移下的民众变化——记忆
2013年给洪森造成反对党主要支持者是柬埔寨的年轻人,且柬埔寨年轻化率比较高,这些年轻人与老一代有着不同的记忆和生活方式。
他们不受洪森控制的电视台节目的影响,更多的信息来源是网络,并且,没有生活在红色高棉下的恐怖记忆,所以,洪森集团、家族的腐败,利益集团吞噬经济增长大头的事实能被年轻人所知,也不会受到“虽然我比较差,但没我将会更差”的独裁者神话影响。
因此,相对于老一代,年轻一代更加不满足于现状,更加的希望国家在文明方向上发展一下。
交权原因
在我看来,洪森交权的原因有两点:
一是个人权力已经完全巩固,在想扩大的话,就只能是将影响力扩张到其他国家,来增加权力面积,或者王朝化来延长权力时间了。
明显地,洪森知道自己国家的实力,所以更倾向于后者,将权力交给儿子,延长权力,以便保护家族财富,洪森儿子都是高官,女儿是国内的商业巨头,这么多东西,得保哇!
二是,也确实看到了一个长期趋势,就柬埔寨越来越多的的年轻人,和年轻人的不满,这种事情上,一般有两种处理办法,严厉打压让人收声,或者给予希望让人等待,摩擦人民的希望。
所以,综合看来,即使违背了18年还要继续掌权十年的声明,也是选择交权何时,毕竟,画饼成本要比打压低得多,让一个有西方学历背景的人上台,要比自己承诺看起来靠谱。
而实际上,柬埔寨也有看起来要改变的样子,内阁从老年都变成年轻化,洪森家族化交接后,内阁部长门也是如此,部长位置也交给了儿女,完成了统治集团的整体交接,元老门退到议会这个阴影之下,继续“扶上马,送一程”,而其他没有传承资格非诸侯就只能把子女送到海外,在资本主义下锻炼自己了。
至于柬埔寨是否能够迎来真正的改变,还要看以后的发展了。
后记
从冷战到现在,柬埔寨都可是视为大国角力下的前沿,动荡不断,各方势力,意识形态交替变化,这给其领导人练出了问风而变的多角色扮演能力,有时成为这个主义者,有时又支持那个主义,洪森和西哈努克无不是如此。
看起来,像是风向压力之下的不得已而为之,然而这使得他们获得了很强的政治能力,能够在一定程度上对大国进行管理,今天转向这边,捞点援助,明天转向那边,拿点投资,不亦乐乎,并且,其摇摆特征,也让大国对其国内的镇压,酷刑等不地道的手段,睁一只眼闭一只眼。
可谓,尺有所短,寸有所长。
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