11月27日，美国前总统唐纳德·特朗普推举退役陆军中将、前美国国家安全委员会秘书基思·凯洛格担任负责乌克兰和俄罗斯事务的特使。特朗普在社交媒体上写道：“我们将共同通过实力确保和平，让美国和整个地球再次变得安全。”凯洛格的提名需得到美国参议院的批准。
凯洛格现年80岁。他于1944年5月12日出生在俄亥俄州，毕业于美国陆军军事学院，曾参加过越南战争以及1990-1991年的伊拉克战争（“沙漠风暴”行动）。2001年9月11日恐怖袭击发生时，他正在五角大楼。他在美国军队总共服役了36年，于2003年以陆军中将的军衔退役，之后在伊拉克过渡政府中担任领导职务。他还曾在私营企业工作，包括在美国甲骨文信息技术公司担任负责国内安全事务的高级副总裁，随后又在一家美国政府主要承包商CACI国际公司担任执行副总裁。
凯洛格曾在特朗普的上一届政府任职，早在特朗普还是总统候选人时，他就曾是其外交政策顾问，后来在2017年，在迈克尔·弗林（因未向总统充分通报其与当时的俄罗斯驻华盛顿大使谢尔盖·基斯利亚克的谈话内容而辞职）辞去国家安全顾问一职后，凯洛格代其履职一周。
2018年，凯洛格成为特朗普上一届政府副总统迈克·彭斯的国家安全顾问。2023年，凯洛格支持了特朗普在新一轮选举中的候选资格，而将试图与特朗普竞争的彭斯称作“不配担任总统”。凯洛格曾表示：“唐纳德·特朗普总统作为一个人，有着坚定不移的决心、对美国未来的深刻愿景，并且敢于在其他人退缩的地方坚守立场。”
凯洛格重复了特朗普关于作战行动是由于乔·拜登政府的无能政策而引发的“本可避免的危机”的说法。他不同意那种认为和平谈判意味着美国失败以及在普京担任俄罗斯总统期间谈判不可能进行的观点。他在2023年2月曾指出：“导致我们卷入这场战争的领导失误不能再继续下去了。”
在其被提名为负责乌克兰和俄罗斯事务特使一职后，凯洛格尚未就他将采取何种方式来和平解决问题发表公开声明。凯洛格在俄乌战争问题上的立场见诸于他4月为保守派分析中心“美国优先政策研究所”撰写的文章、在6月与特朗普的另一位顾问弗雷德·弗莱茨向特朗普提交的乌克兰和平计划方案，以及7月份接受《美国之音》长篇采访。以下是关键要点：
1. 美国将继续为乌克兰提供武器，但基辅只有在谈判启动的条件下才会继续获得武器。如果俄罗斯拒绝谈判，就会被警告美国将加强对乌克兰的支持。
2. 美国应确保乌克兰以实力为后盾进行谈判。只有创造出基辅能以实力为后盾进行谈判的条件，才能实现符合美国利益的调解，而且美国有必要继续加强乌克兰的防御能力以避免战斗行动再次爆发。
3. 停火应基于“前线的大致态势”来实现。俄罗斯所要求的乌克兰军队缩编是不可接受的。
4. 为了使谈判进程取得成功，有必要无限期暂停乌克兰加入北约的进程，并为其提供安全保障作为替代——乌克兰将与美国签订双边安全协议。该协议需经美国国会批准，就如同美国与台湾地区签订的类似协议一样。这些条款将纳入俄乌之间的和平协议，并成为防止两国未来发生军事行动的手段。
5. 将要求乌克兰放弃以武力收复领土，转而通过外交途径解决。基辅方面应该明白，很可能只有在普京卸任俄罗斯总统职位之后才会出现外交解决的可能性。
6. 如果遵守停火制度并建立非军事化区，美国将提议放松对俄罗斯制裁。只有在签署乌克兰可接受的和平协议之后，才能完全实现与俄罗斯关系的正常化。
7.西方国家将对进口俄罗斯能源产品征税——所征税款将用于乌克兰的重建。
8.通过私下约定来解决与俄罗斯的问题更为有效。类似制裁或粗暴的武力等强硬手段不应是优先选项。
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