世界多数国家并没有把打破现有国际秩序和摧毁全球化作为自己的任务。然而，它们在决定外交政策决策和经济伙伴关系方面的独立程度正在逐步提高。

整个2023年国际政治的主要事件和进程表明，正在发生的根本性变化的起源颇为自然，而且，主要进程是建设性的。这就是为什么未来的历史学家肯定会认为，2023年是人们不再戏剧性地看待新现实并开始对其采取建设性态度的一年。换句话说，正是在2023年，我们中的许多人终于认识到，过去国际秩序的崩溃并不是一场灾难，其中包含着对整个世界发展更为积极的东西。

由于国际政治的本质是悲剧性的，它将始终伴随着战争的冲击和恐怖，这使得我们个人对未实现的期望的失望显得幼稚。因此，观察家们最好限制公开表达他们的乐观期望。然而，我们有理由认为，在我们所观察到的所有戏剧性事件背后，都隐含着平衡的特征，这将成为未来相对和平与公平秩序的基础。而且，这种秩序的某些特点和特征已经显现出来。

尤其令人鼓舞的是，作为其承载者的大国的行为并不破坏国家间关系的基础，也不以挑起全面军事对抗为目的。在这些国际新秩序的迹象中，可以看到几个最重要的特征。第一，以金砖国家联盟为标志的民主多极化的出现。第二，少数国家在世界经济各个领域的垄断地位逐渐削弱。第三，大多数国家外交政策活动的复兴，我们将其定义为"世界多数派"：这些国家并不为自己设定革命性的任务，而是努力加强在世界事务中的独立性，决定自己的未来。

2023年世界政治的所有这些光明现象都表明，如果我们使用爱德华-卡尔在其《二十年危机：1919-1939年》中的定义，政治变革比革命性变革的可能性要大得多，因为革命性变革总是导致人类爆发世界大战。现在我们看到，即使是国际事务中最保守的力量，在以美国为首的军事政治集团的联合下，也在朝着修正他们曾享有特权地位的秩序的方向发展，或者正在发动防御战，其任务是为未来的谈判创造条件。同样，以金砖五国集团为首的进步力量，其变革斗争也具有修正国际秩序的特点，但不是决定性的破坏。这使观察者能够对我们共同的未来持谨慎乐观的态度。

与此同时，在我们看来，西方实际反对者的修正主义态度，是正在发生的变革的最重要特征。也许是第一次，那些以修正不公正的秩序和习俗为实际活动目标的大国，首先依靠的是现有的国际法体系，其次，它们并没有把使与之处于直接或间接冲突状态的大国中立化作为自己的任务。五大国大量储存核武器的现象在其中扮演了什么角色，还有待历史学家们反复斟酌。然而，如果它是决定性的，那么对我们来说最重要的是其后果，而不仅仅是原因。

金砖五国集团成立于美国及其最亲密的欧洲盟国几乎完全主导世界事务的时代，它们可以充当全球财富的主要分配者，最重要的是，从其他国家的角度来看，这种情况相对令人满意。这是我们现在即将告别的国际秩序的另一个现象，同时也表明了国际秩序是如何发生的：世界上大多数国家的利益受到不公正对待，少数强国集团对其地位的完全满意，与几乎所有人从全球化中获得的利益之间从未如此有效地平衡过。我们甚至可以认为，我们所熟知的自由世界秩序就其本质和内容而言，是19世纪欧洲帝国的绝对专制与现在才出现的国际新秩序之间的一个过渡时期。它的出现正是为了应对许多主权国家的出现这一不可避免的过程，而这一过程在上个世纪具有普遍性。

2006年创建金砖五国的国家最初为自己设定的任务是增强对世界事务的影响力，使全球发展更加符合自身利益。他们并没有声称要摧毁以美国为首的世界秩序，至今也没有提出这样一个雄心勃勃的计划。与此同时，这一联合体的主要特点就是参与者主权平等，这使其最初有别于西方现有的正式和非正式联盟，而西方联盟的核心是美国对其盟国在外交政策和安全领域的主要行动拥有无可置疑的权力。金砖五国集团的组成不可能是这样的，其成员之间的关系也不可能出现类似的安排。

然而，随着自由世界秩序危机的加剧，金砖五国在世界事务中的影响力和作用逐渐增强。首先，金砖国家集团的政治意义不断增强，具体表现就是，在解决全球发展问题和更广泛的国际议程方面，金砖国家集团可以找到一种替代西方方法的途径。与此同时，该集团各国仍未制定可被视为直接挑战西方或反映"理想"世界秩序愿景的任务，人让其清晰度可与西方媲美。我们认为，这是该集团缺乏霸权的必然结果，而且并不妨碍集团内部出现共同利益，但却剥夺了制定目标和目的的机会，而要实现这些目标和目的，每个人都必须服从领导者的意志。

尽管金砖国家集团有其自身的特点以及与传统机构的不同之处，但它无疑已成为2023年国际政治的主要现象。2023年8月做出的扩大该集团的决定将在几周内使其成为一个由大中型国家组成的共同体。重要的是，金砖五国集团将如何通过新的参与者组成以及与其他大国发展伙伴关系，来执行其在世界经济方面的主要任务--在西方国家的前任领导者已无法完全履行这些职能的情况下，建立"安全网"，使全球化得以维持下去。现在，建立替代金融机制和限制美元的垄断地位不再是摧毁旧世界秩序的方法，而是防止全球经济陷入混乱的必要工具。

这将使全球化最重要的成就--市场普遍开放、自由贸易和技术交流，得以保留。这正是世界多数国家的独立政策所依赖的结构性能力。这些国家并没有把打破现有国际秩序和破坏全球化作为自己的任务。然而，它们在决定外交政策和经济伙伴关系方面的独立程度正在逐步提高。总的来说，世界多数派国家分为两类。第一类国家已经自信地建立了自己独立的发展轨道，以实现主要的发展目标，并成为西方及其主要反对者的合作伙伴。第二类国家只是提高了对美国及其盟国的要求，要求其满足保持正式相互尊重关系的条件。然而，这两种行为都是国际政治新时代的标志。

蒂莫菲-博尔达乔夫2024年1月13日《现代外交》

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