泽连斯基“藏私货”,13国拒签和平峰会公报,多位领导人提前离开

据悉,在瑞士举行的首届乌克兰问题和平峰会已经在16日结束,但根据现场媒体和国外电视台的追踪报道,这次峰会结局可谓是“令人担忧”,13国拒签联合公报的结局意味着乌克兰总统泽连斯基的计划已经落空了。根据与会者的口述,和平峰会只邀请了92个国家参加,和原本的160多个国家出席的期望差距很大;且泽连斯基所提的条件和之前出现了改变,这可能是造成多国拒签的原因。

泽连斯基“藏私货”,13国拒签和平峰会公报,多位领导人提前离开

今年5月20日,泽连斯基在采访时首次公布了和平峰会的洽谈内容,并提出了乌克兰希望各国一致同意的三个条件,分别是:辐射与核安全、粮食安全,交换战俘并让被驱逐者回家。相比之前乌克兰没有提出领土方面的要求,且条件从表面上看起来比较合理,核辐射问题和粮食安全问题以及战俘互换并不“过分”。会议没有邀请俄罗斯前来,俄媒称乌克兰希望走“先获得参会国同意,再一致施压让俄罗斯同意”的路线。

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但到了峰会的联合公报上,三个议题变成了:拒绝威胁使用核武器,要求将扎波罗热核电站交还乌克兰完全控制;要求黑海和亚速海港口完全开放,让乌克兰对全球的粮食供应不会中断;让所有乌克兰战俘回家,交还“被驱逐的儿童”。结果巴西、印度、沙特、南非等13个国家拒绝在联合公报上签字;且德国总理朔尔茨和日本首相岸田文雄在峰会没有结束时就已经离开了会场,同样提前走的还有美国副总统哈里斯,她是拜登缺席下的代表。

泽连斯基“藏私货”,13国拒签和平峰会公报,多位领导人提前离开

分析人士表示,乌克兰显然是在“三个条件”之间夹杂了不少私货,和5月下旬所说的完全不同。首先“辐射问题”和“俄罗斯交还乌克兰核电站”有很大区别,后者说白了是领土问题,而不是之前外媒猜测的核电站安全保障条件;至于粮食问题,俄罗斯已经在去年宣布中断续约《黑海粮食协议》,不允许乌克兰运粮船出海,这点即使呼吁恐怕也难以产生效果。还有原本提到的是战俘“交换”,现在乌克兰要求俄罗斯释放所有战俘回家,在俄乌双方抓捕的俘虏并不对等的情况下,俄罗斯不会同意以“一次性回家”的方式处理战俘问题。

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所以综合条件的变化不难看出,乌克兰新提出的协议可行性很低。一些猜测认为印度等国家“拒签”的原因或许并不一样,但他们签订之后第一不会对俄罗斯产生太大影响,第二还有可能因此和俄方闹不愉快。加上这次会议上金砖扩员前五国家都拒签协议,足以看出问题。对此有评论称:“乌克兰即使不临场加条件的情况下,他们的协议都未必能获得共识,更何况是现在,说到底只有一开始的那一拨西方国家在反复横跳和宣布支持乌克兰。德国、日本等国家可能也对峰会没有太大期待,来一趟只是例行公事。”

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