据新华社报道,当地时间4日,欧盟成员国表决通过了对华电动汽车征收反补贴税的提议。欧委会宣称,该提议获得成员国的“必要支持”。

然而,仅10个成员国投下赞成票,德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克等5个成员国明确反对,比利时、西班牙等12个成员国弃权。即便从人口上看,投赞成票的成员国人口占欧盟总人口依旧不到50%。这个投票结果足以证明欧委会所谓“获得必要支持”的说法底气不足。

7日,中欧双方回到谈判桌前。中国商务部此前回应称,中方希望欧方清醒认识到,加征关税解决不了任何问题,只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动,回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。

“锅”不在中国

欧洲的电动汽车市场的确很难。数据显示,今年8月,欧盟的电动汽车注册量同比下降了43.9%。甚至有分析称,今冬,欧洲的电动汽车市场也将迎来寒冬。

然而,将“锅”甩给质优价廉的中国产电动汽车,着实有些牵强。

行业机构的分析以英国为例指出,尽管英国市场对电动汽车的需求量在9月创下新高,但订单量主要受到商业交易和制造商大幅折扣的影响。英国汽车制造商和经销商协会警告称,消费者需要更好的激励措施以刺激其购买电动汽车。多家车企也表示,能源价格、原材料成本和利率上升导致电动汽车价格持续上涨,打击了消费者的消费热情。在英国,购买一辆电动汽车的平均成本高达4.8万英镑(约合人民币44万元)。此外,充电桩配备不足也令英国人对购买和使用电动汽车“信心不足”。

对华电动汽车加征关税,欧洲人自己都在质疑

位于德国柏林的比亚迪专卖店。图源:GJ

欧洲其他国家也大抵如此。就在欧盟表决通过对华电动汽车征收反补贴税的提议之际,德国汽车工业协会警告称,预计2024年德国电动汽车销量将暴跌29%。而销量下降的主要原因是政府去年停止了对电动汽车的补贴。

将欧洲汽车业的脆弱归咎于中国的所谓“补贴”,企图靠关税壁垒阻止中国电动汽车进入欧洲市场的做法,在法国专栏作家斯蒂芬·劳尔看来,更多是出于政治目的,是短视的。劳尔一针见血地指出,问题的症结在于,在汽车制造领域,“欧洲已经不再走在创新的前沿”。不仅如此,劳尔表示,当下的欧洲也在“为自己的战略错误付出代价”。当中国人做出正确选择,专注于进军面向大众的平价电动汽车市场时,欧洲的制造商瞄准的却是高端市场。“在这一细分市场,利润率很高,但销量很低。”他说,“我们很难指责中国人做出了正确的选择。”

“痛苦的觉醒”

劳尔表示,欧洲正在经历“痛苦的觉醒”。虽然欧洲汽车制造商现在“幡然醒悟”,于最近宣布将独立开发售价2万欧元(约合人民币15万元)左右的入门级电动汽车,但“欧洲已经远远落后了,关税仅仅只能给欧洲车企争取一点点时间”,却并不能让欧洲人“少奋斗20年”。

连欧洲人自己都在质疑,“加征关税的举措表明,欧盟正在偏离明确的开放市场意识形态立场”。

作为欧洲汽车工业代表的德国投下的反对票,也在一定程度上说明了问题。

对华电动汽车加征关税,欧洲人自己都在质疑

等待出口的中国汽车。图源:GJ

德国汽车行业协会今年6月的一份报告显示,2023年德国生产了127万辆电动汽车,成为欧洲生产电动汽车最多的国家。在全球范围内,德国的电动汽车产量仅次于中国,位列第二。

尽管面对着来自中国造车新势力的竞争,但德国人认为这样的竞争是有益的,也是必需的。

此前在接受英国媒体采访时,梅赛德斯-奔驰的首席执行官康林松就旗帜鲜明地指出,欧盟委员会应该降低,而不是提高对中国产电动汽车的关税。他表示,只有降低关税才能促使欧洲的汽车制造商生产更好的电动汽车。“这就是市场经济,让竞争发挥作用。如果我们认为保护主义能为我们带来长久的成功,我相信,历史告诉我们事实并非如此。”

新加坡韩礼士基金会贸易政策高级分析师郑家蕙指出,依赖征收关税等保护主义措施往往会扼杀创新力和竞争力,损害欧洲汽车制造商同中国同行、科技公司业已建立起来的宝贵合作关系,同时也将破坏欧洲同中国在气候问题上的对话与合作。“欧盟应该仔细权衡其贸易政策的成本与收益,寻求同中国进行建设性对话,以互利的方式解决问题。”

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