恶劣的外交氛围,营生出越来越多政治小丑!中国开始成为美国一些强硬州的出气筒
美国政治光谱两侧的州级官员通过收紧贸易和经济限制的行动,对中国采取了日益强硬的对抗立场,使华盛顿的对华外交复杂化。
上个月,俄克拉荷马州州长凯文-斯蒂特发布了一项行政命令,要求一个政府机构每年对该州对中国的脆弱性进行风险评估,评估内容包括网络安全、经济和供应链弱点等。
该命令还指示州退休系统“审查其投资组合,以确定是否有任何暴露于或投资于被视为外国对手的国家”,并为现有的此类投资制定计划。
“我很自豪能采取这一行政措施来保护我们的利益不受外国对手的侵害。我可以向你们保证,中共在俄克拉荷马州找不到朋友,"斯蒂特说。
在全国范围内,各州州长和议员在针对中国上正试图相互竞争,尽力展示各种对抗措施,在从禁止TikTok到限制土地所有权,以及禁止州立大学聘用中国学生作为研究人员等一系列议题上,对中国采取行动,其中大部分都是以国家安全为名。
根据圣母大学球事务副教授凯尔-贾罗斯史密斯学院萨拉-纽兰研究,自2012年起的十年间,美国50个州的负面立法激增。他们记录了2017年至2022年间128项关于中国的负面立法、决议和行动。而在2012年至2016年期间,美国各州仅通过了24项负面决议。
今年,包括民主党和共和党在内的10位州长在国情咨文中以批评或不友好的方式提及中国,或称北京为威胁。过去,这种言论在州一级曾经很少听到。
“随着中国威胁的变化,我们的法律也应做出相应调整”。爱荷华州州长金-雷诺兹在1月份的州情咨文中说:"因为我们不能让外国政府破坏我们的农民辛辛苦苦建立起来的农业优势”。
外交政策研究所将发布一份报告,分析各州州长在国情咨文中有关中国的内容和最新的立法行动。
在某些情况下,各州在对华立法方面走在了联邦政府的前面。外交事务在很大程度上是联邦政府的职责,然而,出于经济、贸易和文化方面的原因,各州历来与中国有自己的联系。
牛津大学代中国研究副教授马修-伊利为,各州态度强硬的一个原因是,人们认为美国总统拜登对中国态度软化。伊利说,民主党和共和党领导的州都出现了这种情况,但后者更为严重。
他补充说,各州针对中国人和中国公司立法的势头,给白宫协调处理美中关系的战略带来了挑战。
伊利说:"有些州法规是允许的,有些则是在挑战联邦宪法的底线”。
佛罗里达州和得克萨斯州在过去一年中颁布了一些最具对抗性的立法,这些立法在法庭上因为涉及歧视受到了质疑。佛罗里达州州长罗恩-德桑蒂斯国家安全为由,于2023年5月签署法律,全面限制中国公民在该州购买房屋或大片土地。
批评者称,佛罗里达州的禁令和其他州的类似法律导致了对亚裔美国人的污名化,该禁令已在法庭上受到挑战。
阳光之州以及印第安纳州、伊利诺伊州和堪萨斯州的地方政府也通过法律,强制州养老基金从部分或全部由中国政府、中国军方或中国共产党控制的实体撤资。
根据美国国家农业法律中心的统计,在美国50个州中,有一半以上的州已经通过或正在考虑通过类似的法律来限制外资对土地的所有权。
在国家层面,财政部的美国外国投资委员会负责监督从海外进行的收购。本月早些时候,财政部提议扩大美国外国投资委员会的权力,使其包括审查军事基地附近的房地产收购。
但是,支持州一级土地购买限制的人士表示,联邦政府在保护各州免受中国威胁方面做得还不够。
在科技方面,有39个州出台了政策,在某种程度上限制中国字节跳动旗下的社交媒体应用TikTok,如禁止在州内设备上使用该应用。
今年,42%的美国人将中国视为美国的敌人,已经是自美国智库皮尤研究中心2021年开始提出这一问题以来的最高比例,这些人认为,限制中国的影响力应成为政府外交政策的首要任务。
将中国视为对手的一系列法案和政策引起了中国媒体的关注。《环球时报》去年将其描述为“习惯性的专横行为”,将“制约”白宫与中国保持对话。
伊利说,对华对抗政策的势头将持续到美国总统大选及以后。“如果特朗普获胜,可能会为州一级针对中国的行动激增铺平道路。但是,特朗普政府第二届任期内的对华外交政策还有很多未知数,这种不确定性本身就令人不安"。
但“无论哪种结果,都可能导致这些法律和政策的延续,甚至增加,”他说。
2024/07/26经英语新闻PAK YIU

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