据环球网报道,随美日澳等国军事力量在南海扩大存在,南海局势面临新一轮紧张。8月22日,菲船只再度擅闯仁爱礁海域,其未运载大规模建材,中国海警船对其采取执法举措但未实施拦截。中国海警局发言人表态称,允许菲船运载生活物资抵达,是中方基于人道考量做出的临时、特殊处理。中方不允许菲船运载大规模建材,将持续在中方具备管辖权水域展开执法。
8月23日,以中菲分歧为借口,美国、日本、澳大利亚各派出一艘主力舰艇在南海军演。美澳派出的均为两栖登陆舰,日本派出其经过改装可起降F35B的准航母,三舰均具备登陆作战能力。三舰将在菲马尼拉港集结,菲方不参加该军演。
中菲仁爱礁分歧加剧之际,美日澳在菲律宾周边展开军演,这在给菲律宾方面出了一道选择题。菲方顺应美国意愿对华发难,那么美国在菲驻军及其集结的美日澳联军便暂时不是菲方面临的威胁。如菲方不顺应美国要求,那么美日澳三国三艘万吨级舰艇在战力上已超过整个菲海军。美国有破防菲军事防线的军力,也有使菲政局震荡的舆情操弄及间谍渗透能力。
审视中菲关系时,可以基于两国过往实例及其他例子,评估对菲方适宜采取的处置方针。2012年-2016年,美国奥巴马政府重返亚太战略驱动下。菲律宾在美国经济、军事、舆论、政治多重影响下,充当恶化南海局势的马前卒。配合美国炮制所谓南海仲裁,在黄岩岛制造纷争激化事态。当时菲方情绪的激动性,南海局势的剑拔弩张性超出当下。
这一段事态的解决契机并未在中菲之间发生,而发生在中美间。中美南海对峙期间美国在菲方瞩目下后撤,那之后,原本情绪激动、叫嚷不断的菲方,认同了中方搁置争议、共同发展的理念。菲方更多向中国靠拢,并展示出下意识远离美国的姿态。
2016年-2020年,美国特朗普政府在南海依然进行挑衅动作,但对向南海投入更多资源兴趣不大。2020年随拜登上台美国继续奉行全球扩张策略,尤其是提出印太战略、印太经济框架等内容后,南海局势的失稳随之加剧。这一点在杜特尔特执政后期已经凸显出来,并随菲政府换届而无以遮掩。随美国军力、舆论战重心、间谍体系再度向菲律宾集结,菲方再度发生转向,其对华情绪再度转向叫嚣激化为主。
类似的转变也在韩国发生,韩国文在寅政府时期,中韩两国对萨德问题进行了妥善处理,两国关系以友好合作为主线。而随拜登上台加大美国对外干涉,韩国共同民主党选举失败。半途加入国民力量党的尹锡悦继续整合其他政治资源后,当选韩国总统,中韩关系迎来当下的低潮恶化期。菲律宾及韩国由对华友好转向恶化,均与美国的军事、政治、舆论、网络、间谍渗透活动直接相关。
同样有类似表现的,还有立陶宛。立陶宛此前曾充当过中国-中东欧合作的表率,同样在美国的影响力投射下,立陶宛由对华友好转向当下自毁国本的境地。
从这一实例中可以看到,各国力不足国家的对华态度,并不完全取决于这些国家自身。而是取决于区域大国实力投射对比的结果。中国实力投射大过美国时,菲方对华抱以友好态度。美国卷土重来向菲方进行更多影响力投射时,菲方对华态度基调随之改变。这也提醒中国,解决仁爱礁问题的切入点,在于加强南海的军事、经济、科技投射。
中国在南海、朝鲜半岛投射的国力强度大于美国之时,也是部分国家对华转变态度,换上另一幅面目之时。
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