小马科斯政府将主要精力移向南海之际,菲律宾国内的安全问题却不断爆发,内战重启的可能性,似乎正在增加。
按照菲律宾军方的说法,在得到有关该国主要反对派武装“新人民军”部分成员,在距离首都马尼拉约70公里的一处村庄内,举行重要会议的情报后,菲陆军第2步兵师下属的第59营,在海空军的支援下,向这处村庄发起了进攻,并与村庄内的“新人民军”人员激烈交火。
【菲律宾军队与反对派武装“新人民军”爆发了一次新的武装冲突】
最终,有6名“新人民军”成员和1名菲军士兵在冲突中丧生,另有3名菲军士兵和几名平民受伤。目前,菲军仍在搜索撤入山林的“新人民军”成员。
而在政府与“新人民军”的上层政治组织——菲律宾民族民主阵线宣布重启和谈仅仅3周之后,菲军与“新人民军”便又一次大打出手,无疑反映出了菲国内安全局势的复杂。
从菲军表态上看,他们主动发起这次海陆空联合行动,似乎是因为“新人民军”想要在这次会议上,商讨在圣诞节前后组织一次特殊行动,对菲国内安全形成了威胁。在战斗结束后,菲军也宣称自己缴获了一些“颠覆性文件”,但没有公开文件内容。
【此次武装冲突的发生地位于距离马尼拉不到百公里的八打雁省】
如果这一说法属实,那么就说明,菲反对派势力不是真心与政府重启和谈,而是想要利用和谈,为自己争取时间,以便组织后续的武装行动。
这一点其实也是此前副总统莎拉等菲政界和军界人士,反对重启和谈,并特赦部分反对派人士的一个重要理由,即反对派反复无常,没有谈判诚意。
还有一种可能便是,菲军此次先发制人,是在通过一种特殊方式,推动和谈的进行。
要知道,目前在反对派内部主导与政府和谈的,是总部位于欧洲的民族民主阵线,不是一直在国内组织武装斗争的“新人民军”。
作为上层政治组织,民族民主阵线在理论上对于“新人民军”有领导权,但未必能够完全左右“新人民军”的行动,特别是对于“新人民军”基层,其影响力有限。
【主导与政府和谈的民族民主阵线是“新人民军”的上层政治组织】
菲军现在的军事行动,极有可能就是在削弱“新人民军”实力的同时,向反对派秀一下肌肉,通过多重手段持续施压,确保谈判的进行。菲军方在军事行动后,公开敦促“新人民军”人员接受政府和平计划,以便“在今年圣诞节与家人团聚”,也说明了这一点。
菲律宾政府的最终目的,无疑是剿抚并用,彻底解决困扰菲律宾数十年的内部叛乱问题。
只不过,在反对派已经同意重启和谈,且“新人民军”并没有真正采取军事行动,破坏和谈氛围的情况下,菲政府和军方似乎没有必要,采取现在这种较为冒险的手段,进行极限施压。
而结合近期亚太地缘局势的变化来看,小马科斯政府和军方,现在选择冒险迈出了这一步,大概率是为了尽快完成和谈,解除自己国内的后顾之忧,以便将军警部门的侧重点,放到处理对外问题上。
【菲军总参谋长布劳纳此前很高兴看到和谈重启】
这一点其实也早有预兆,在大约3周前,双方正式宣布重启和谈后,菲军总参谋长布劳纳上将就十分高兴地表示,和谈的重启有利于菲军将主要精力放到应对外部局势的变化上。而在当前阶段,布劳纳所说的外部局势变化指的具体是哪一个方向,相信已经不用多说。
为了实现这一战略目标,菲律宾政府还在加大力度,打击该国内部另一股重要的反对派武装力量——南部棉兰老岛地区的摩洛人武装。
与面对“新人民军”时不同的是,在摩洛人武装问题上,马尼拉方面已经彻底放弃了谈判。
这主要是因为,在“摩伊解”等组织放下武器后,现在仍坚持军事斗争的摩洛人武装,早就与“伊斯兰国”等极端势力搭上了线,向着极端组织的方向发展,双方谈判的可能性极为渺茫,武力围剿几乎是唯一的解决办法。
【12月初时,“伊斯兰国”在菲国内发起了一次恐怖袭击】
但菲军的围剿行动,也引发了摩洛人武装和其背后的极端势力的反击。不久前,菲军在棉兰老岛地区击毙11名武装人员后,“伊斯兰国”便在当地一所大学,发起恐怖袭击,造成了4人死亡,数十人受伤。
回到此次在吕宋岛上发生的交火事件,菲军方此次强硬行动,其实也有可能弄巧成拙,对于局势造成反作用,甚至会让好不容易重启的和平谈判,化为泡影,引发一场新的内战。从而让菲律宾同时面临内战和外战同时开打的风险。
【菲律宾国内的武装冲突已经持续了数十年,是多届菲政府都想解决的难题】
虽说在经历了菲政府多年的围剿后,曾经拥兵数万人的“新人民军”,现在只剩下了分布在多地的十多支游击队,外界预测总兵力可能只剩2000人左右,没有了攻入马尼拉彻底让菲律宾变天的实力。但有这些反对派武装的持续行动,菲政府和军方就不能将全部精力,放到对外问题上。
外界现在必须承认,在地缘局势敏感,菲内部情况复杂的背景下,这次小规模武装冲突,一定程度上会对地区局势的发展造成影响。只是在“新人民军”仍旧保持沉默的情况下,外界现在还无法确定,局势会向着哪个具体的方向发展。
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