蒙古对"西伯利亚力量-2"天然气管道至关重要，但该国将该项目排除在长期计划之外，这意味着工程将被推迟。
蒙古没有将连接俄罗斯和中国的"西伯利亚力量-2 "天然气管道纳入其 2028 年行动计划，许多人将这一决定解读为搁置这一有争议的项目。该项目本可以为莫斯科提供经济生命线，因为它正在努力应对制裁和乌克兰的持续战争。
这个内陆国家将覆盖 2,594 公里管道的大部分拟议路线，因此必须参与建设和输电费谈判。
该计划于上周五由蒙古"民族团结"联合政府宣布，该政府的三个政党在 6 月份选举后占据了国家大呼拉尔（即该国议会）126 个席位中的 118 个。
分析人士将中断的原因归咎于北京和莫斯科之间的定价分歧以及地缘政治因素，他们担心西方国家对那些被视为在乌克兰协助俄罗斯军队的国家实施二级制裁。
蒙古国家安全委员会前官员 Munkhnaran Bayarlkhagva 表示：我们正在进入一个长期停顿期，莫斯科不再相信它能从北京获得它想要的协议，可能会将该项目搁置到更好的时机。
Bayarlkhagva 表示，北京可能对俄罗斯国有能源巨头 Gazprom 不满意，因为人们认为该公司希望"单方面"控制蒙古段管道。
上海社会科学院李立凡："这意味着莫斯科在蒙古的影响力将突然长期增强，不利于北京"，他说。"虽然从未明确表态，但从一开始就让中国人参与蒙古段的开发是'公平的'。"
该管道由中国石油天然气集团公司 (CNPC) 和俄罗斯天然气工业股份公司共同监督，预计至少需要五年才能完工，每年将向中国输送 500 亿立方米（1.8 万亿立方英尺）的天然气，其中大部分最初计划供应欧洲客户。
莫斯科国立国际关系学院副教授安娜·基列耶娃表示，据报道，中石油要求的价格与俄罗斯国内市场的价格相似。她说，这一要求"不适合俄罗斯天然气工业股份公司"，因为建设这条管道需要"大量资金"。
"[这些分歧]可以克服，因为该项目符合俄罗斯和中国的利益，但双方应该准备好达成健康的妥协"，基列耶娃补充道。"很难预测谈判的进一步走向"。
上海社会科学院俄罗斯和中亚问题专家李立凡对此表示赞同。"蒙古希望从中国和俄罗斯获得投资，[但]俄罗斯没有钱，中国也不急于修建这条管道"。
俄罗斯需要亚马尔气田的供应客户，该气田通过白俄罗斯将其领土与波兰和德国连接起来。在乌克兰爆发战争以及随后莫斯科与西方大部分直接经济联系被切断后，中国是唯一一个足够大的买家来填补这一空白。
由于俄罗斯拥有丰富的化石燃料资源，能源是其经济关系的一个重要方面 – 尤其是与中国。今年前七个月，中国从俄罗斯进口了 7,540 万吨天然气。燃料贸易一直是两国领导人正式访问期间双方讨论的重要议题。
上海国际问题研究院全球治理研究所副所长赵龙表示，能源合作需要权衡两国之间的"战略价值"，并补充说进口多元化应以"标准市场基准"为基础。
"该项目对三国具有互补性"，他补充道。"我相信，在定价和其他技术细节上会达成共识。不会一直悬而未决"。
蒙古总统乌赫纳·呼日勒苏赫在 7 月的上海合作组织峰会上告诉俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，他的国家正在等待俄罗斯和中国推进管道建设，称这是一个"对经济很重要"的项目。
莫斯科高等经济学院前客座讲师阿列克谢·奇加达耶夫认为蒙古议会的决定是"清醒的"和"理性的"，并将 2028 年称为该项目"进一步观察的参考点"。
来源：南华早报
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