哈萨克斯坦正在积极实施边境口岸的现代化升级改造，拟将其打造成现代化的物流枢纽，以加快过境速度，提升过境的便利化程度，并大幅增加过境收入。
目前口岸现代化升级改造进展如何 ？将带来哪些变化 ？如何实现增加税收 ？哈萨克斯坦财政部国家收入委员会副主席巴赫特詹·斯利亚莫夫日前在接受腾格里新闻网的采访时就相关问题进行了回复。
记者：（口岸）现代化是什么意思？将带来哪些重要变化 ？
斯利亚莫夫：首先，哈萨克斯坦没有出海口。因此，我们为自己设定的目标是，利用我们的区位优势，成为过境国和物流国。国家元首在年度国情咨文中多次提出了提高我国过境潜力的任务。我们早在2018年就开始了现代化建设，以增加我们的过境货运量。我国获得了相应的收入，在过境方面也获得了收益。我们与多个国家接壤。同时，还有欧亚经济联盟的内部边界和外部边界。我们与中国、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦接壤。我们设定了实现这些边境口岸现代化的任务。
2018 年，我们完成与中国霍尔果斯接壤的"光明之路"口岸现代化改造，这是中亚最大的口岸。截至目前，该口岸每天通行约 1,600 辆车。每天都向国家缴税。2024 年 1-10 月，Nur Zholy 口岸通行约 21.7 万辆汽车，并获得了 1206 亿坚戈税收，在现代化之前，通行量仅为 4.2 万辆和1 36 亿坚戈税收。
记者：现代化之前是这样吗 ？如今几乎翻了四倍 ？
斯利亚莫夫：是的，我们的收入和车辆通行数量几乎翻了两番。2020 年，我们完成了 Bauyrzhan Konysbaev 口岸的现代化改造。这是与乌兹别克斯坦接壤的边境。以前，该口岸每天通行约 190 辆车。现在每天有 1,500 辆车通过。由于缺乏基础设施，该口岸仅用于过境货物。随着口岸的扩建和现代化，我们也开始处理进口货物。因此，缴纳的税收从 4 万坚戈（这听起来可能很荒谬）增至 136 亿坚戈。
记者：从 4 万坚戈到 130 亿坚戈 ！？怎么会增加这么多 ？
斯利亚莫夫：现代化本身涉及的不仅仅是建设。这是一套旨在增加货运量和人员流动的措施。包括建设和安装工作，创造了与机场类似的条件。人们通过机场，接受一些服务，可以休息，喝咖啡，通过口岸，舒适的跨境。
至于车辆，我们首先关注的是通过口岸的速度。主要任务是让货车在 30 分钟内通过并获得全部必要的服务。我们之所以考虑实现这一任务，有几个因素。首先，正如我所说的，是建设和安装工程，即建筑物、基础设施和路面。其次是安装必要的设备：检查检验综合设施、称重设备和数字化。所有这些因素都将帮助我们实现政府和国家元首为我们设定的目标。
记者：现在有多少口岸已实现现代化？还会有新的口岸吗？
斯利亚莫夫：目前已有 2 个口岸实现了现代化改造。如今，我们正在升级另外 9 个公路口岸和 1 个铁路检查站。今年，国家元首提出了开设新口岸的任务，即与中国接壤的巴赫季-阿亚古兹（Bakhty - Ayagoz）段。这涉及一条新铁路线的建设，因此将设立一个新的铁路口岸（巴赫提-巴克图）。
记者：关于走私问题。口岸现代化对打击走私有何影响 ？会减少多少 ？如何控制 ？
斯利亚莫夫：我介绍过，我们正在考虑安装新的扫描设备，这是为了打击走私和进口非法物品。此外，还有数字化，希望我们的官员在口岸不再直接与个人接触。也就是说，一个人或一辆车都要经过扫描。
记者：像机场那样 ？
斯利亚莫夫：是的，但这里是一辆货车通过。我们可以看到是否载有违禁物品。我们会根据他的申报单进行检查。我们检查照片，如果有可疑情况，会采取相应措施，对车辆进行深入检查。此外，为控制和限制在边境口岸与外贸行业从业者的接触，我们设立了主要调度部门，在阿斯塔纳集中做出决定。专家通过网络检查照片，如果发现违规行为，然后，海关办公室的工作人员会对车辆进行检查。也就是说，决定是在不接触当事人的情况下做出的。
记者：这意味着不可能当场达成一致，对吗 ？
斯利亚莫夫：是的，我们希望尽可能避免这种情况。也就是说，当阿斯塔纳总调度局的一名专家，在没有与对外贸易从业者接触的情况下，发现了违规行为。边境口岸现场将有工作人员专门带着录像机出来，开始检查车辆，我们在阿斯塔纳的网上就能看到。
第二个因素是数字化。我们已开始开发哈萨克斯坦的新信息系统。我们正在将我们的设备与信息系统整合在一起，该系统采用"一个窗口"的原则。大家知道，在边境上不仅有国家税收委员会。还有边防警卫、检验检疫、卫生和海关部门。我们希望，对外贸易从业者在提交申报和跨境时，可以在一个信息系统中完成，而无需前往不同的国家机构。
记者：口岸的现代化将如何改善公民的过境条件 ？
斯利亚莫夫：机场的情况简单一些，因为那里的基础设施已经建设了很长时间。我们希望在公路口岸为个人制定同样的方案。这样，每个人就可以舒适地抵达，通过护照检查、海关检查，在边境线上使用无线网络，因为那里并不总能使用互联网。这样，他可以喝杯咖啡，等他的朋友，舒舒服服地通过国境线。
记者：能否请您介绍一下，在与我国接壤的国家，哪些东西可以带去，哪些东西可以进口到我国 ？
斯利亚莫夫：每个国家都有进口要求的规定。在限制方面，以下是通用标准：手提行李 – 不超过 25 公斤。禁止携带超过超过 10,000 美元现金出境。如果超过这一，则必须申报，并提交相应的申报单。同时，我国目前禁止携带总价值超过 10,000 美元现金或金条出境。此外，还限制个人进口酒类。例如，如果以游客身份过境，则不可携带商业货物。也就是说，以个人消费为例，您最多只能进口两部手机。
记者：不能买五部手机送给妈妈、爸爸、亲戚吗 ？
斯利亚莫夫：可以，但需要报关。您必须申报，为此支付关税，然后才能进口。
记者：对酒类的具体限制是什么 ？
斯利亚莫夫：一般来说，如果是免税店，每人不超过两瓶。如果更多，必须为此缴纳消费税。
记者：最后一个问题是关于融资。为这些口岸的现代化提供了多少资金 ？我们花了多少钱 ？
斯利亚莫夫：我们利用中国进出口银行的优惠贷款来进行现代化改造。该协定已获得批准，金额为 10.62 亿元，以坚戈计算，大约是 1,450 亿坚戈。这笔贷款利率为每年 2%，分期 15 年偿还。没有人提供这样的贷款。这说明了什么 ？事实上，中国也对我们边境口岸的数字化和现代化感兴趣，因为中国与所有人进行贸易。也就是说，多亏了这笔贷款，我们同时解决了边境口岸的基础设施问题。
在外部国家边境。例如，他们之前为我们分配了大约 150 亿坚戈 – 这只是一个口岸的资金。我们会做一个。在这里，我们将同时解决所有问题。国家元首为我们规定的恢复国家边境秩序的任务，我们将努力在 2025 年 10 月前完成。
来源：inform
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