东盟多边峰会最后一天,菲律宾在南海挑起新一轮的摩擦,派出船只对仁爱礁执行了第三轮运补行动。根据中方海警局的声明,菲军方派出了两艘海警船与两艘运补船,擅自进入仁爱礁周边海域。而跟上次不同,我方通告中并未出现“人道主义”相关的字样,而是进行警告过后,全程跟监,做到了有效规制。

中菲高层刚见过面,菲律宾军方第二天,就在仁爱礁发起反扑

【菲律宾秘密进行第三轮运补行动,但还是被中方海警拦下】

这里值得一提的是,我方海警局发声明时,菲律宾军方一点动静都没有。菲媒那边,也只是挑美国人那边的二手消息报道。可以预见,这种制造信息时间差、加强透明度的做法,很可能会成为我方日后在仁爱礁问题上的一个常态对策,用来对冲菲律宾在国际社会发起的舆论认知作战。可能要不了多久,我们就能看到现场视频了。

那么我们回过头来看,东盟峰会前后,菲律宾一共在南海干了两件事。第一件事,是峰会开幕前夕,和美国在南海重启联合巡逻;而第二件事,就是在峰会闭幕前,开展对仁爱礁的第三轮补给行动。两件事都带有非常明显的投机性质,既是在试探中方的态度,也是在试探东盟的口风。

中菲高层刚见过面,菲律宾军方第二天,就在仁爱礁发起反扑

【美菲还在南海开展过一轮联合巡逻】

这里还需要补充一句,菲船只强闯仁爱礁的前一天,小马科斯还与中方总理,在场外进行了简短交流,称将致力于推动中菲合作。菲律宾这种说一套做一套的姿态,只会让南海问题越来越复杂,而中菲关系,也很有可能因为菲律宾军方的短视举动开起“倒车”。

实事求是地讲,中菲围绕仁爱礁的一系列争端,并不是南海问题的全部。而且这些年来,我们在南海构建了完善的实控体系,控局能力稳步提升,而且也与东盟达成了维护南海和平稳定的基本共识。菲律宾的小动作,也许会引起一些波折,但不至于动摇整体的安全框架。不过随着美菲深化防务关系,菲律宾企图依靠美国为自己的非法主张背书,搞所谓的“大国平衡”,这就让南海问题,沾染了地缘政治竞争的色彩,而不再是单纯的海上争端。

中菲高层刚见过面,菲律宾军方第二天,就在仁爱礁发起反扑

【菲律宾对仁爱礁不会善罢甘休】

说回这次仁爱礁风波。很多迹象表明,菲律宾军方为第三次运补行动,做了十分周密的准备,事前没有走漏一点风声。与此形成鲜明对比的是,在第二次运补行动开展前,菲律宾海警则是配合媒体,做足了舆论造势工作,不过那一次是雷声大雨点小,我方海警当时的通报中,提到了出于人道主义考虑,说明运送的都是常规生活物资。不过再怎么保密,也难以弥补中菲对仁爱礁实控力度的差距。而在这次行动中,我方海警就不提人道主义了,只讲反对菲律宾运送违规建材。这背后的信息量十分丰富,也印证了我们之前的一个判断,那就是仁爱礁风波,乍一看告一段落,但菲律宾不会善罢甘休。

考虑到菲律宾军政并行的特色政治生态,目前我们还不清楚,菲律宾军方挑在东盟峰会最后一天搞事,究竟是自作主张的单方面行动,还是已经提前跟小马科斯打过招呼,得到了后者的默许。但无论是哪种可能,都会严重影响中菲在南海问题上的互信机制,而东盟内部,也会加剧对菲律宾的消极看法。

中菲高层刚见过面,菲律宾军方第二天,就在仁爱礁发起反扑

【小马科斯如果说一套做一套,损害的是菲律宾自己的利益】

原因很简单:在南海问题上,东盟希望以“东盟方式”解决,也就是不论成员国对南海的立场如何,都应该在内部协商一致的基础上,发出同一个声音。而菲律宾专门挑着东盟峰会这样重要的大日子,先与美国开展联合演习,又在仁爱礁方向挑起摩擦,这些显然都没有与东盟事先商量过。菲律宾在南海问题上的投机行为,已经严重违背了东盟在南海问题上的初衷,也给南海行为准则的谈判议程,制造了不必要的阻碍。

我们也可以这么说,在南海问题上,明明有前任的成功经验,小马科斯政府还是陷入了很明显的误区。菲律宾如果不能做到就事论事,正确看待中菲围绕南海的一系列争端,而是把事态高度政治化,那就会加剧事态恶化。要知道,小马科斯年初访华的时候,中菲是达成了共识,那就是南海问题不是中菲关系的全部。现在菲律宾强化美菲关系,引入域外势力,又在东盟峰会期间挑事,这一系列举动,已经有出尔反尔的嫌疑了。

中菲高层刚见过面,菲律宾军方第二天,就在仁爱礁发起反扑

【小马科斯政府,在南海问题上正在走近误区】

菲律宾也不要觉得,重新搭上了美菲合作这条线,菲律宾在南海,就有与中国叫板的底气了。在这个问题上,老杜反而看得比小马科斯更清楚。菲律宾需要以更严肃的态度,去看待南海问题,也要尊重“南海行为准则”的谈判议程,尊重东盟在南海问题上的基本原则。如果一意孤行,受损的不仅仅是菲律宾的国家利益,还有亚太地区的安全框架。一旦菲律宾成为了引爆南海问题的那个导火索,后果小马科斯政府承受不了。

声明:该文观点仅代表作者本人,本信息平台不持有任何立场,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。