美国准备扩大对俄罗斯的二级制裁
东欧战争已经过去两年多了,是时候问一问:西方对俄罗斯的制裁究竟取得了什么成果?
今年早些时候,俄罗斯总统弗拉基米尔-普京夸耀俄罗斯的经济韧性和抵御国际制裁的能力。西方试图削弱莫斯科的原油收入并切断其获得军事技术的渠道,这是,这些努力都失败了。
鉴于上述背景,据《金融时报》报道,西方即将扩大对俄罗斯的二级制裁范围。此举将针对任何与受制裁的俄罗斯实体进行交易的金融机构,将其视为直接与莫斯科的军工基地合作。
这项措施将扩大白宫行政命令的范围,该行政命令在12月授权财政部对外国金融机构实施二级制裁,如果这些机构被发现为美国政府认为属于俄罗斯国防部门的约1200家实体中的任何一家采取行动,或代表这些实体采取行动。
在本周的变化之后,这一数字将上升到4500多家,几乎包括所有已经受到制裁的俄罗斯实体,即使制裁的原因不是直接支持乌克兰战争。其中包括俄罗斯最大的银行,如俄罗斯储蓄银行和俄罗斯外贸银行(VTB)。
二级制裁旨在扩大美国追究与美国没有任何法律关系的行为者规避制裁的能力。新美国安全中心智库的贸易和制裁专家艾米丽-基尔克雷斯说:"这意味着美国实际上可以对那些不受美国法律约束的人实施制裁”。
美国的目的是通过扩大二级制裁的范围来破坏中国机构与俄罗斯公司之间的贸易流动。自乌克兰遭到入侵以来,两国之间的合作关系日益密切。
基尔克雷斯指出:"你可以认为,这加强了美国对协助俄罗斯作战的中国银行实施制裁的法律基础。财政部希望他们注意到这一点。但在某些时候,你可能需要实际升级并制裁其中一家”。
与此同时,俄罗斯的大宗商品公司正在加紧使用与法定货币挂钩的数字货币来执行与中国同行的跨境交易。在西方试图打压莫斯科的过程中,使用稳定币进行交易可能会出现问题。
几周前,美国副国务卿库尔特-坎贝尔在与记者的谈话中解释道:
"我认为,我们主要关注的是那些有计划地参与支持俄罗斯的中国公司。我们也密切关注金融机构"。
路透社在另一篇报道中称,美国将宣布"对向俄罗斯出售半导体芯片和其他商品实施更广泛的制裁,目标是针对中国的第三方卖家"。
国家安全委员会发言人约翰-柯比周二对记者说:"我们将继续提高俄罗斯战争机器的成本,本周我们将宣布一系列有影响力的新制裁和出口管制行动”。
在七国集团领导人计划于本周在意大利举行峰会之际,美国将扩大对俄罗斯的二级制裁,同时将矛头指向中国企业。会议将讨论的一个重要议题是如何增加对乌克兰的援助并进一步遏制俄罗斯。
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