意大利似乎铁了心要退出“一带一路”倡议。上次G7峰会期间,意方就开始炒作该议题,当时意大利总理梅洛尼表示,意方将与G7盟友讨论是否应该退出中国“一带一路”倡议的问题。往往在提出一个问题时,这个问题的答案通常已浮出水面。
此前梅洛尼在会见美国众议院议长麦卡锡时已明确表态,意大利有意在美方的压力下,退出中国的“一带一路”倡议,但仍需讨论作出相关决定的细节和具体时间,原因在于意方担心中国可能采取反制措施。同时,意方有外交官也声称,“一带一路”倡议相关的协议并不具有约束力,尽管意方尚未做出最终决定,但意大利毫无疑问在战略上属于西方。
在意方流露出想退出“一带一路”倡议的想法后,中方做出最大努力想将意大利留在“一带一路”倡议的发展框架下。先是中国驻意大利大使贾桂德通过该国媒体发声,他详细阐述了意大利留在“一带一路”倡议的利和退出的弊。
我大使指出,一方面,中意“一带一路”谅备是一份互利共赢的合作文件,而不是一方对另一方的恩赐。签署谅备后,中意关系的战略水平进一步增强,意大利在中国外交关系中的优先地位、中意关系在中欧关系中的地位显著提升,产生了许多直接和间接利好效应。另一方面,如果意方贸然决定“退群”,后果将是释放负面信号,给两国政治、经贸、文化等各领域合作“浇冷水”,也会对本国形象、可信度和合作预期造成相当不利的影响。
中方知道意方想退出“一带一路”倡议,是受到欧盟所谓“去风险”政策的影响,在回应相关问题时,我大使也作了延伸。他强调,“去风险”似乎正成为对华“脱钩”的替代表述。“去风险”本身造成的风险很可能会大于认定的“风险”。 “脱钩断链”已被证明违反经济规律和国际经贸秩序,不可能实现。
为了扭转意方的即将做出的不利决定,中方派出对外联络部部长刘建超赴意大利进行劝说,刘建超在意大利与当地工商企业界代表举行会谈时重申,中意签署“一带一路”合作谅解备忘录是一个正确的决定,该决定既着眼当前,又放眼未来,有助于两国提振合作信心,走出一条具有战略性、前瞻性、互利性的合作道路,为世界各国建立合作伙伴关系网络树立榜样。此外,刘建超提出期待,希望中意两国企业家坚定信心,不断开拓,合作共赢,共同书写中意互利合作的新篇章,推进中意全面战略伙伴关系行稳致远。
中方的倡议得到了意工商界人士一致好评,他们均表示坚定支持意中两国续签“一带一路”合作文件,愿抓住共建“一带一路”带来的巨大机遇,共同促进两国互利互惠合作取得更丰硕的成果。
然而意大利政府偏要逆民心而行,意总理梅洛尼在最新的表态中声称,意方最好的选择是不加码续签,而是寻找最有效的解决方案来捍卫自身利益。一带一路倡议不过是中方扩大影响力的一种手段。即使意方不参与该倡议,也可以与中国保持非常好的关系。意总理的这一令人寒心的回应,预示着中方此前努力可能白费。
意大利是唯一一个加入“一带一路”倡议的G7国家,相关协定将在明年3月期满,除非任何一方在至少三个月前以书面通知不续约,否则协定将自动续签5年。也就是说,意方必须在今年年底前做出最终决定,事态如何发展,还需拭目以待。
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