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2012辽宁公务员申论答案
四、结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。(40分)要求：1.自选角度，立意明确，有独立见解;
2.可联系自己的经验或感受;
3.语言流畅
4.总字数800-1000字。
【作答思路】
本题要求谈“人与动物”关系的体会与思考，联系给定资料，确定文章立意，需要判断材料倾向。虽然材料中黑熊活体取胆、禁狗令等存在争议，但是通过最后一则材料可明确断定在追求利益之时还需要保护动物福利，且人与动物是可以和谐共处的。即从材料中提炼主题——必须保护动物，人与动物应当可以和谐共处，保护动物也是尊重生命。之后可以围绕总论点进行展开，以多个分论点的方式详细阐述自己的观点。
【参考例文】
保护动物福利刻不容缓
近几年，几则与动物相关的事件牵动着人民的心弦：虐猫视频手段之残忍引起网友谴责不断，黑熊活体取胆事件引发社会广泛同情，禁狗令的发布更是一石激起千层浪，之声汹涌而来。由于动物福利保护层面相关手段的缺失，公众已明显感受到其对社会发展带来的巨大压力。保护动物福利刻不容缓。
保护动物福利是有价的。贸易与动物福利的结合形成的动物福利壁垒是一种新的贸易壁垒，这是由于乌拉圭回合谈判后关税的大幅削减和传统的非关税壁垒如配额、进口许可证的逐渐拆除，用关税和传统的非关税壁垒来限制进口的余地已经很小，于是其应运而生。发达动用动物福利条款对国际贸易所施加的影响，使得该壁垒极大的影响我国动物及其产品的贸易。而出口恰恰是我国拉动经济的三驾马车之一。现今必须打破贸易壁垒方可获得收益，否则遭遇退货或销毁将成为常态，所以必须从保护动物福利入手来打破贸易壁垒，我国方可获得长期的收益。
保护动物福利又是无价的。因为这是文明社会的基本标志。现今我国已快速进入老龄化社会，空巢老人孤独寂寞，抑郁而终的报道履见报端，大城市的快节奏生活让许多人的压力无处释放，很多人选择与宠物为伴，生活才平添许多乐趣。而为了控制疫情、为了统一管理的大范围捕杀却抹杀了这一丝温情，冷漠的让人不寒而栗。虐待动物、残忍地伤害动物此等野蛮行径与现代文明理念相悖。圣雄甘地说过：“一个的伟大和道德进步程度可依据其对待动物的方式来判断。”可见保护动物福利与公民道德素质之间关系密切。因为动物福利是文明社会进步的象征，也是衡量文明社会的基本标志，保护动物福利对于创建文明社会影响深远。
在安享动物为人类带来的收益及精神满足之时，需要善待动物保护其福利，这不仅仅体现对待生命的态度，也体现道德关怀的广度。保护动物福利可以保证人与动物之间和谐共处，也与我国构建和谐社会的理念不谋而合。只有保护动物福利，才能在人类发展与自然界的可持续发展间寻找到至关重要的平衡。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
阅读题目，首先确定本题的作答任务是谈对“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”这一表述的理解;其次，确定作答范围，作答范围限定在“给定资料2”;最后，要注意作答要求，本题要求答案要严密、完整、简明，字数不超过200字。阅读材料，提炼要点
给定资料2一共有六个自然段，关键信息隐藏于3-6自然段。
“伦理悖论”存在于第4自然段的第一句，则本句之前的第三段是对“动物的平等伦理权力”的阐述，即“每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平稳的作用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利”。
本句之后的第四段应当是对这一“悖论”的分析，即“在环环相扣的生态系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物，或者以其他物种为食物，所以物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础上”，作者通过这样的分析，得出了“动物的平等伦理权力”的悖论——一方面认为每个动物个体是平等的，另一方面又坚持某些物种必须成为另一物种的食物。
第5段作者提出了自己的观点，即“保护物种不等于保护该物种的每一个个体”，同时又在第6段补充说“即使动物个体应该为种群作出牺牲，也仍然享有自己的伦理权利”。
加工要点，组织答案
对以上筛选的要点进行加工，按照理解分析某一观点、看法的一般思路组织答案。本题的答案可以按照“解释观点、分析观点、提出自己观点”的结构。考生要注意答案的逻辑性条理性，做到严密完整，同时也要注意答案不能超过200字。
【参考答案】
“伦理悖论”是指该主张认为每一动物个体“平等”，但其理论前提却是“不平等”。这一观点一方面认为，每个物种在生态系统中都是平衡的，个体作为物种的组成部分也是平等的。但另一方面，为了生态平衡，每个物种中必须牺牲部分个体，作为其他物种的食物，这部分个体是没有平等权的。其实保护物种不等于保护该物种的每一个个体，但即使动物个体应该为种群作出牺牲，也仍然享有一定的伦理权利。
三、根据“给定资料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。(25分)
要求：1.对存在问题的概括准确、扼要;
2.所提建议具体简明、有针对性;
3.不超过500字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
本题的作答任务是先概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动中暴露的问题，之后针对问题提出对策建议。作答时首先要明确给定资料中所反映的问题是什么、有哪些，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。
阅读材料，提取要点
题目中明确指定了作答范围“给定资料4”，因此本题的作答要点集中在此则资料中。
“给定资料4”第三段提到“部分群众认识不足、管理不善”，以及最后一段提到“此外政府和民众的动物保护意识也至关重要”，由此引出在疫情和“屠狗”行动中政府和民众的认识不足的问题。针对这一问题可以得到对策：加强宣传，增强意识。
“给定资料4”第六段提到“以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善”，可以得出相关部门在对犬类的日常管理上并不完善，未能做好及时对饲主进行免疫和证件办理等监督和管理工作的问题。由此可以得到对策：政府加强动物饲养管理工作。
“给定资料4”的第五至十五段具体描述了疫情爆发及“屠狗”行动的一系列演变，从第五、十、十三、十四、十五段中我们可以总结出政府在政策制定和执行方面过于偏激，不够科学合理的问题。从中我们也可以推出对策：合理制定政策和执行行政措施。
“给定资料4”的最后一段提到，“根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的”，因此这又是问题之一。从中不难得到对策：加快出台并完善相关立法事项。加工要点，组织答案
对以上要点进行合并整理，先详细阐述问题，再根据问题推出对策即可。
【参考答案】
主要问题有：一是政府和民众的认识不足。民众在养犬过程中对犬只的证件办理及免疫意识欠缺，未尽到防疫义务，并随意遗弃造成流浪犬只随意流动，造成狂犬病疫情的产生与蔓延;政府部门在“屠狗”行动中对动物的保护意识远远不足。二是相关部门在对犬类的日常管理上并不完善，未能做好及时对饲主进行免疫和证件办理等监督和管理工作;三是政府在政策制定和执行方面过于偏激，不够科学合理。四是我国在动物保护立法方面缺失和不够完善，缺乏法律上的保障。
应采取措施：一是加强宣传，强化防范意识。通过媒体推广、发放宣传手册等手段和途径，提高民众的日常防范意识以及政府的动物保护意识;二是政府加强动物饲养管理工作。在管理过程中要有预见性地加强对饲主的监督，按照规定使饲主对犬类进行必要的免疫并办理相关证件;三是合理制定和执行政策。政府的行政行为要把握平衡原则，协调社会利益和个人利益，保证政策的合理性和科学性;四是加快出台并完善相关立法事项。设立并完善保护动物的相关法律法规，保证各类情况全面、标准细化到位。
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辽宁省考申论历年真题2021年3月辽宁省考申论(A)第二题解析
2021年3月27日辽宁省公务员答案《申论》试卷(A)：第二题、根据“给定资料2”，请分析为什么仙路控股有限公司遇到了“中年危机”，而国欣家居却能实现“蝶变”。(20分)要求：表述准确，条理清晰;不超过300字。
在过程中，对于每一道题都需要做到精准审题，这是拿高分的第一步。就本题而言，首先要确定题型，只有确定了题型才能知道用哪种方法去解答。根据题干中的“为什么”这一表述，可以准确判断出此题属于要素分析题，本题需要分析原因这一要素，核心任务是要分析出两个公司出现不同结果的原因。其次要确定此题的作答范围仅是“给定资料2”，其他材料不做参考。最后要审清要求，“表述准确”就是要做到答题要点的关键词规范，“条理清晰”就是要有逻辑性，尽量做到分条表述，答案字数少于或等于300字。通过以上审题的结果可以在脑海中形成大致的思路和框架。
第二步，需要深入分析题干的关键信息，通过“中年危机”和“蝶变”这两个关键词的通俗表述可以得出结论：此题需要考生分析出“仙路控股有限公司”陷入困境的原因和“国欣家居”成功的原因，要从题干的信息联想到两个公司之间的差异和共性，有差异才有不同的结果，有共性才有放在一起比较的价值。
第三步，要带着任务去梳理材料。根据题干中锁定的材料作答范围，需要通过给定资料2中两个公司的案例提取出答题的要点，关键词要以材料中的规范表述为主，不能随意转换，除非材料表述不规范可以适当修正。通过给定资料2可以看出这则材料是正反案例对比类型的内容布局，先是将“仙路控股有限公司”的辉煌过去、现实困境、应对手段和结果进行叙述，属于负面案例。后是将“国欣家居”公司的成功转型过程进行叙述，形成前后文的对比。最后要对作答要点进行整合，分别将两个公司面临不同处境的原因列举出来，在答题卡上形成答案。要注意分条表述，卷面要做到干净整洁、字迹工整。
参考答案：仙路控股遇到了“中年危机”是因为：1.依赖代工思维做品牌、依赖鲜汁单品撑江山，既无法应对市场饱和的情势，也无法满足消费者的需求。2.缺乏自主创新，伪创新、换汤不换药，导致走向衰落;国欣家居能实现“蝶变”是因为：1.抓住契机，方向明确，不断探索创新。从做高端牙刷的国产化替代，到更好满足不同使用场景的油漆刷丝的产品拓展，再到接管整个制刷项目的成功转型;2.父女俩过硬的专业积累和开阔的国际视野相互配合，在市场上游刃有余。
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