亲爱的小伙伴们,相信很多人对中国入世谈判了几年和中国加入WTO的过程可分为哪几个阶段都不是特别了解,因此今天我来为大家分享一些关于中国入世谈判了几年和中国加入WTO的过程可分为哪几个阶段的知识,希望能够帮助大家解决这些问题。
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中国入世谈判了几年?
1986年提出恢复关贸总协定缔约国地位到后来申请加入世贸组织,中国已经整整走过了15年漫长、曲折、艰难的历程。1986年7月10日,中国驻日内瓦联合国常驻代表团钱嘉东大使代表中国政府,向关贸总协定递交了复关申请照会。1995年1月1日,取代关贸总协定的世界贸易组织正式成立。1995年7月11日,世贸组织接纳中国为观察员。11月,中国政府照会世贸组织,把中国复关工作组更名为中国“入世”工作组。中国“复关”谈判变成了“入世”谈判。2001年9月11日,龙永图率团抵达日内瓦,参加世贸组织中国工作组第18次会议。15日凌晨1时,会议就中国加入世界贸易组织的法律文件达成一致。对于走过了15年谈判历程的中国代表团来说,中国“入世”的谈判自此进入了倒计时。中国加入WTO的过程可分为哪几个阶段?
总体上经过两个阶段:
第一阶段是对中国贸易体制的审议阶段,从1986年开始一直持续至1992年。其间,GATT中国工作组共举行10次会议,对中国的外贸体制、关税和非关税措施、服务贸易和外资管理等进行审议。由于长期以来高度集中的计划经济体制下形成的对外贸易垄断,中国的外贸体制与关贸总协定的要求差距甚大。缔约国要求中国尽快改革经贸体制,并以此为中心提出数以千计的口头或书面问题。其间,中国政府由经贸部组团,先后组织外交部、海关总署、计委、财政部、国务院特区办、外汇管理局、物价局、商检局、统计局、体改委等部委参加GATT中国工作组会议,就中国经济体制改革、外贸体制改革、关税制度等专题进行口头答疑。
1989年以后,国际风云突变,东欧剧变,前苏联解体,中国的“复关”遭遇不利的国际形势和环境。美国等西方对中国实施经济制裁,将“复关”当作对中国施压、促变的一张王牌来打。一些西方也对中国的改革开放政策产生疑虑,把1988年开始的“治理整顿”视为倒退。在此气候下,中国的“复关”谈判受阻,陷入停滞状态,直至1991年11月美国国务卿贝克访华、中美双方互作让步达成协议(美国支持中国恢复关贸总协定缔约国地位,中国同意台澎金马地区以单独关税区加入关贸总协定)后才出现转机。1992年2月,中国问题工作组第10次会议举行,基本结束了对中国外贸制度的审议。邓小平南巡谈话以及中共“十四大”确立建立社会主义市场经济的目标,给中国的社会经济发展带来了生机,也给复关谈判注入新的活力。同年10月,中国工作组第11次会议举行,开始讨论中国复关议定书的框架。至此,复关谈判进入关键性的第二阶段。
第二阶段的谈判主要围绕市场准入问题展开,是整个“复关”“入世”谈判的核心阶段,也是最困难的阶段。谈判主要解决开放市场的速度、范围、条件等问题。1994年4月,中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定。同年11月,中国提出在年底完成复关的实质性谈判,但在12月份GATT中国工作组第19次会议上,未能就中国成为世贸组织创始成员达成协议。1995年1月1日,世界贸易组织正式成立,并在一年的过渡期后完全取代GATT。同年5月中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。7月11日,WTO破例接纳中国为该组织的观察员,11月中国复关工作组更名为“入世”工作组,中国“复关”谈判变成“入世”谈判。
1997年5月,WTO第4次中国工作组会议就中国加入WTO议定书中关于非歧视性原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月,新西兰成为第一个同中国就中国加入WTO达成双边协议的。1998年4月,中国在WTO第7次中国工作组会议上提出一揽子降低关税的方案,受到普遍欢迎。WTO共有135个成员,要求与中国进行双边市场准入谈判的成员有36个,谈判任务极其艰巨。截止到1999年10月底,中国已同12个结束了双边谈判,另有24个尚未结束,其中包括美国和欧盟。
中美之间的双边谈判在中国“复关”、“入世”谈判历程中贯穿始终,每一次谈判的结果都发挥着举足轻重的影响。作为世界上最大的发达和GATT/WTO的主要成员,美国在GATT/WTO中占主导地位,同时它也是中国的最大贸易伙伴。在长达15年的中美谈判中,美国总是代表缔约国向中国提出苛刻条件,中国政府则本着“有利、有理、有节”的方针,坚持原则,维护的根本利益,同美方进行艰苦斗争。在历经波折和起落的艰辛之后,两国政府本着平等互利、互谅互让的精神,终于在1999年11月15日就中国加入世贸组织达成双边协议,实现了“双赢”的结果。至此,中国加入WTO的谈判取得重大进展。
此后,中国“入世”谈判的进程大大加速。2000年5月19日,中国与欧盟代表在北京签署了关于中国加入WTO的双边协定。2001年6月9日和21日,美国和欧盟先后与中国就中国“入世”多边谈判的遗留问题达成全面共识。6月28日至7月4日,WTO第16次中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。7月16~20日,WTO第17次中国工作组会议对中国加入WTO的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商,并最终完成文件的起草工作。2001年9月13日,中国和墨西哥达成双边协议。至此,中国完成了与WTO成员的所有双边市场准入谈判。
两个月后的11月10日,中国人民终于迎来了多哈会议审议并通过中国加入WTO决定的历史性时刻。在完成必需的程序后,中国在一个月后迈步跨入WTO门槛,成为WTO的一员。
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