据外媒报道,美国总统拜登不久后将访问越南,原因是越南方面希望改变与美方的关系,成为美方的合作伙伴。外媒公布拜登计划访问越南的消息后,不到24小时,中国外交部正式官宣了王毅外长访问东南亚的行程。
据外交部发言人透露,王毅外长将访问新加坡、马来西亚和柬埔寨3国。谈到此次访问的意义,外交部发言人指出,东南亚国家一直走在践行人类命运共同体理念的前列,是中方共建“一带一路”合作的重要伙伴,而且中方同王毅外长此访将去的新马柬3国关系,保持着良好的发展势头。具体来说,中新建立了全方位高质量的前瞻性伙伴关系,中马就共建命运共同体达成共识,中柬则积极构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。
至于中方想通过此访达到什么目的,我发言人强调,中方将同东南亚三国加强战略沟通,落实好中方与3国关系定位,推进中方与3国共建命运共同体走深走实。中方还愿同3国一道,共同推动全球发展、安全和文明倡议落地,促进经济复苏,深化交流互鉴,维护和平安宁,并为地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣作出更大贡献。
值得注意的是,我外交部发言人在谈论此访目的时,接连两次提到和平,将地区稳定放在突出位置,将促进地区发展繁荣作为此访将要实现的关键点。结合目前因仁爱礁事件而持续紧张的南海局势,中方提出这样的期望具有非常重要的现实意义。
还有一个细节不可忽视,拜登访问越南是越方主动提出要改变和升级美越关系,而王毅外长访问新马柬3国,也是受到3国政府的邀请。从中可以很直接地判断出,在东南亚地区,哪些国家主张对华发展友好且深入的关系,哪些国家心猿意马,意图在中美之间保持所谓的平衡,又有哪些国家倒向美国,充当美西方遏华的棋子。
在中美博弈日趋激烈,中美关系持续恶化的当下,东南亚国家想要在中美间保持绝对的平衡,也就是“两碗水端平”,几乎是不可能的。无论从国家的发展利益,还是中美竞争的紧迫形势,都决定了东南亚国家必须在处理与这两大国之间的关系时,找到一个相对准确的定位。以此类推,中美两国也会根据东南亚国家对自己的态度,从中找出适合的合作伙伴,通过与这些合作伙伴加强合作,在接下来的竞争态势中,为自己争取到一个相对有利的站位。
美国一直以来都有明确的盟友划分体系,以此为圆心拓展和其他国家的关系,其中谁是可以合作的对象,谁是要打击的对手,美方有着非常清晰的分类。过去很长一段时间,中方则是主张与世界各国,特别是与广大的发展中国家,都尽量搞好关系。但现在看来,与谁都交好的外交策略,正在偏离实际情况需要,因为有些国家在中美竞争中,要么从自己的国家利益出发,要么受到美方胁迫,主动站在美方一边,这类国家任由中方争取,也不可能成为值得信赖的伙伴。
以东南亚国家为例,造成当前南海紧张局势的罪魁祸首,便是美菲两国,这就说明菲律宾逐渐倒向了美国,越南在这个敏感节点邀请拜登来访,升级双边关系,同样是司马昭之心路人皆知。国与国之间关系的底层逻辑,中方非常清楚,所以王毅外长此次东南亚之行,选择的3个国家,都是愿意向中方靠拢,加强双边关系,淡化分歧的国家。这一点也显示出,中方在东南亚的打法变了,逐渐由与所有地区国家都发展友好关系,转变为精准寻找合适的合作伙伴,最大程度地维护自身国家利益。
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