《纽约时报》2024年5月15日Neal E. Boudette报道
拜登政府对中国电动汽车征收的新关税不会对美国消费者或汽车市场产生巨大的直接影响,因为在美国销售的电动汽车很少。
但是,这一决定反映了美国汽车行业的深切担忧,该行业越来越担心中国生产廉价电动汽车的能力。美国汽车制造商对拜登政府周二决定对来自中国的电动汽车征收100%的关税表示欢迎,称这些汽车将削弱美国对电动汽车和电池工厂数十亿美元的投资。
密歇根州民主党参议员加里-彼得斯在一份声明中说:”今天的声明是打击中国政府不公平贸易做法的必要举措,这种做法危及我们汽车产业的未来。“参议员加里-彼得斯在声明中说:”这将有助于创造公平的竞争环境,保持我们汽车行业的竞争力,并支持国内高薪的工会工作”。
本周二,拜登总统宣布对某些中国制造的商品征收一系列新的和增加的关税,包括对钢铁和铝征收25%的关税,对半导体和太阳能电池板征收50%的关税。对中国制造的电动汽车征收的关税从25%翻了两番。中国电动汽车用锂离子电池的关税将从7.5%提高到25%。
美国从中国进口的电动车和汽油车为数不多。其中之一是Polestar2,这是一家瑞典汽车制造商在中国生产的电动汽车,中国浙江吉利公司拥有其控股权。Polestar在一份声明中表示,它正在评估拜登先生声明的影响。
该公司表示:”我们相信,自由贸易对于通过增加电动汽车的采用来加快向更可持续的机动性过渡至关重要”。
今年第一季度,Polestar在美国仅售出2200辆汽车。不过,今年晚些时候,Polestar计划开始在南卡罗来纳州的一家工厂生产新车型Polestar3,该工厂由吉利旗下的沃尔沃汽车公司运营。
沃尔沃在美国销售一款中国制造的插电式混合动力轿车S90Recharge,并计划今年开始从中国向美国进口一款新的小型运动型多功能车EX30。这款车的起价预计为3.5万美元,是美国最经济实惠的电池动力车型之一。该车型已迅速成为沃尔沃在欧洲最畅销的车型。
沃尔沃周二表示,它正在评估拜登先生的新关税对其计划的潜在影响。
在中国生产、在美国销售的内燃车型包括通用汽车公司生产的别克EnvisionS.U.V.和福特汽车公司生产的林肯Nautilus。它们不受关税影响。
特斯拉、通用汽车、福特汽车、大众汽车、现代汽车和其他几家汽车制造商在美国的电池和电动汽车工厂投资了数百亿美元。但除特斯拉外,美国、欧洲和日本的汽车制造商在规模、原材料生产和关键技术方面都落后于中国企业。
作为全球最大的电动汽车电池生产商,中国制造商当代安佰利科技有限公司(宁德时代,简称CATL)上个月表示,该公司已开发出一种电池,可在10分钟内充满电,让汽车行驶约370英里--与包括特斯拉在内的西方和亚洲知名汽车制造商所使用的电池相比,这是一个重大飞跃。
中国在电动汽车领域的领先地位被视为汽车行业未来的核心,这引发了人们的担忧:中国汽车可能会以美国通用汽车公司、福特汽车和其他传统汽车制造商无法竞争的价格进入美国市场。
比亚迪是一家领先的、快速发展的中国汽车和电池公司,它已经在中国以不到1.5万美元的价格销售一款紧凑型电动汽车--海鸥。本周二,该公司表示将开始在墨西哥销售一款插电式混合动力皮卡,但它补充说,目前还不打算在美国销售这种汽车。
比亚迪、吉利和上汽等中国汽车制造商一直在增加对欧洲、拉丁美洲和亚洲各国的汽车出口。欧盟执行机构欧盟委员会正在调查中国对电动汽车制造商的国家补贴。
美国汽车行业的一些代表表示,中国政府对汽车制造商的支持,使得中国的工厂有能力生产的汽车数量远远超过在美国的销售量。
美国汽车制造商的主要游说机构汽车创新联盟总裁约翰-博泽拉说:”他们面临着严重的电动汽车产能过剩问题”。
博泽拉先生补充说:”他们为国内市场制造了太多的电动汽车--太多受到大量补贴的电动汽车,他们别无选择,只能将目光投向国外,以低廉的价格出售这些汽车。如果接受大量补贴的中国电动汽车能以低于市场的价格出售给美国消费者,那么美国汽车业的竞争力将受到损害”。
中国官员否认中国过度生产电动汽车、太阳能电池板和拜登政府所针对的其他产品。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇周二表示:”我们希望美方能够积极看待中国的发展,停止以产能过剩为借口推行贸易保护主义”。
汽车制造商已经尝到了价格竞争如何扰乱其电动汽车计划的甜头。在过去一年里,特斯拉多次下调其车型的价格,一些车型的成本总共降低了20%以上。这些降价措施,再加上电动汽车销量增长放缓,使得G.M.和福特在电池动力车型上极难赚钱。
今年前三个月,福特的电动汽车部门亏损了13亿美元,这还不包括一些开支。福特和G.M.都放慢了电动汽车的生产速度,并推迟了新车型的推出。虽然G.M.在电动汽车上亏损,但该公司表示,预计这些汽车将在今年晚些时候开始盈利。
拜登政府一直寻求支持和鼓励在美国生产电池和电动汽车,以应对气候变化并鼓励更多的国内制造业。
中国并不是唯一的障碍。在过去一年里,美国人对电动汽车的热情有所减退,主要原因是这类汽车的售价相对较高。一些买家也不愿意购买,因为他们不确定是否有足够的地方可以方便快捷地为这些汽车充电。
根据《凯利蓝皮书》的数据,今年第一季度,美国市场共售出26.9万辆电动汽车。与去年同期相比,增幅仅为2.6%。轿车和轻型卡车的总销量增长超过5%,达到380万辆。
市场研究机构埃德蒙兹洞察力执行总监杰西卡-考德威尔说:”在很多方面,购买电动汽车需要改变生活方式。很多人只是说,‘我不想要电动汽车带来的麻烦’”。
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