据悉,最近德国经济陷入动荡时期。上个月由于内部财政冲突,德国联邦宪法法院宣布阻止朔尔茨政府将防疫基金中的600亿欧元转移到气候保护基金,并冻结未来几乎全部财政开支。现在德国2024年财政预算出现170亿欧元的大缺口,政府迫不得已只好停掉了大部分补贴政策。涉及对农民补助、新能源车企购买补助、清洁能源发展补贴等三十多个条款项目被统统取消,大幅增长的国防预算也在之前被搁置。德媒预计随着经济不景气,未来一年还有更多亏空在等待现政府解决,财政危机只是开始。
消息提到,在如此窘境之下乌克兰的“要钱”没有停止。上周德国经济部长哈贝克对外表态称,随着西方对乌克兰的支持开始减弱,德国将不得不履行更多帮助的义务;但他话锋一转表示,如果按照预期的话,德国必须决定是否实行紧急措施,可能要“借债支持乌克兰”了。由此引出的是德国目前摆脱不掉的一个“选择性难题”:即下一步财税支出在国内都紧张的情况下,如果还对乌克兰花钱的话,无疑会引发民众非常不满;到时候朔尔茨政府下届大选将会提前告吹,毕竟钱优先花到国外这件事过于“离谱”了。
23日,德国经济专家委员会主席、高级政策顾问莫妮卡·施尼策在接受采访时提出了一个新建议:德国政府应该对公民征收“团结附加税”,以加强对乌克兰的军事援助。所以在德国财政“不太宽裕”的情况下,政府在现有所得税基础上征收的乌克兰“团结附加税”将有助于满足基辅的紧急财政需求。这位顾问人士还表示,尽管政策不太受欢迎,但具备可执行性,因为德国民众中有“很多”支持乌克兰的,财政补贴应该由国民均摊。
知情人士表示,德国之前也缴纳国“团结附加税”,是在两德统一之后因为东德财政困难,为了平衡双边经济差德国政府每年都向部分民众征收“团结税”,来补贴给东部民众和企业。虽然民众为了国家统一对征收这项税款没有太多怨言,不过如果放在“帮扶”乌克兰身上,情况就完全不一样了。德媒认为强行征收税款虽然是财政紧缺情况下有用的方式,但这件事比借债更容易引起抵触情绪:民众不明白为什么要收税来赞助一个完全无关的国家。
值得一提的还有,目前德国政府还没有对政策顾问的建议做出评估,但根据惯例和民意调查结果推算,征税为乌克兰援助这件事推行阻力太大,最后朔尔茨政府可能会选择放弃“债务刹车”,提高借债规模来扩大财政需求。对此有评论称:“之前网络上有漫画讽刺美国政府‘从民众口袋中偷钱,然后让泽连斯基偷走’,但现在都没有想到这种玩笑可能要变为现实;朔尔茨敢于这样做的话,他下届大选甚至不用参加了,没有人会选一个‘外国总理’来为民众服务的。”
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