众所周知，中国之前向泰国出口的S26T常规动力潜艇，因为德国限制使用MTU发动机，以及泰国出现严重的国防预算限制，项目一直悬而未决。这与巴基斯坦高高兴兴采购了中国8艘潜艇的情况形成鲜明对比。在这一大背景下，中国最近又向印尼展开了潜艇交易攻势，而且出现了非常夸张的交易限制放宽的情况。
据简氏防务周刊报道，印尼国防部高级官员与中国船舶重工集团公司，在讨论关于出售S26T潜艇的可能性。与泰国采购潜艇面临的情况相比，中国向印尼做出了两项不同的承诺：一是准备为S26T潜艇配备雅加达喜欢的任何发动机，包括高质量的MTU发动机。中方参会人员向印尼保证，此次交易不会遇到阻碍与泰国皇家海军的出口限制。这意味着，德国已经授权中国在新的潜艇出口订单中可以使用德制发动机；二是中国船舶工业集团公司对印尼提供一个改装包，使S26T能够部署和发射中国制造的YJ-18潜射反舰巡航导弹。
S26T潜艇的基础功能是配备了空气独立推进[AIP]系统。它配备了一套先进的技术，包括声呐、雷达、电子战和通信系统。这些增强了其探测、导航和交战能力，使其成为水下任务的重要参与者。该艇的最大潜航深度约为300米，使其能够在不同的水下环境中高效运行。在武器装备方面，S26T装载了鱼雷和反舰导弹，这些导弹由鱼雷发射管发射，但泰国只能获得鹰击-83亚音速反舰导弹。之所以向印尼推销YJ-18，主要是因为印尼拥有更丰富的军费预算，而中国现在应该有了更先进的潜射反舰导弹武器，因此放松了YJ-18这款亚超结合反舰导弹的出口限制。
从中国与泰国的潜艇交易，再到中国向印尼推销潜艇，我们能看出什么不同呢？
一、说明中国正在努力拉近与印尼的特殊军事合作关系，这可能是制衡澳大利亚，推动印尼更加独立自主的需要。中国与印尼在潜艇出口上建立合作，配备YJ-18这类“杀手锏”武器就是为了提升吸引力。我们要认识到一点：YJ-18A这样的亚超结合潜射巡航导弹，是一种连美国都没有的高突防武器。印尼与中国保持良好的军事合作，也有利于南海局势的稳定。
二、说明中国常规潜艇急需扩大出口市场，以弥补中国海军转向核潜艇为主的战略所带来的需求减少。这个也很好理解，中国过去有庞大的常规潜艇产能，未来要转向更多的列装核潜艇，那么扩大出口市场对相关企业来说是非常重要。
三、说明德国对遏制中国潜艇出口的政策已经做出了改变，根本原因是中国潜艇用发动机技术已经获得了突破。就像泰国和巴基斯坦已经选用中国生产的CHD620的情况相同，德国不可能依赖这样的限制阻止贸易发生。泰国现在之所以还在犹豫，主要是由于缺少军费预算，技术问题只不过是借口。
总体而言，从中国向印尼出口潜艇事件，我们看到了德国人态度的改变，也看到了中国在潜艇用发动机领域的技术进步，以及潜射反舰武器的不断进步。不管印尼人如何做出选择，中国这边给出的诱惑力恐怕是其他国家难以提供的，特别是YJ-18A在全世界都是独一份。
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