近日,加拿大总理特鲁多发布了一段深度视频演讲,公开承认加拿大移民政策存在严重漏洞,并宣布未来三年内将显著减少移民数量。这一表态震撼全国,同时也引发了广泛讨论。相信你看完这篇发言一定会有对加拿大移民政策调整的宏观看法,移民的机会在哪里,风险会在哪里!
特鲁多:咱们来聊聊移民这件事。在过去的两年里,我们的人口增长得非常快,快得如同婴儿潮时期一般。一些不良角色,比如假学院和大型连锁公司,一直在为了自身利益而利用我们的移民系统。所以我们正在进行重大变革,我们将减少未来三年来到加拿大的移民数量。
今天,我要跟你们讲讲发生了什么,我们在哪里犯了错,以及为什么要做出这个重大转变。
加拿大有两种移民类型。你们可能最常想到的一种是永久移民,就像一家人来到加拿大定居,把这里当作自己的家。每年,政府会确定我们想要接纳的永久居民的合适数量,几十年来一直都是这么做的。但一个只谈及永久移民的计划,忽略了另一条途径——临时移民。临时居民是那些在有限时间内来到加拿大的人,比如国际学生、临时工等等。他们来这里工作或者上学,工作完成或者学业结束后,大多数人会回国,也有一些人会申请成为永久居民,但大部分还是会回国。
回到今年的计划,从历史上看,加拿大的年度移民计划只关注永久居民。每年我们接纳的临时学生和工人的数量,是由经济需求决定的,通常在我们人口中占比很小,所以它从未成为长期移民计划的一部分。但疫情之后,我们的经济迅速复苏,我们急需大量工人。加拿大正面临严重的劳动力短缺,临时外国工人成为我们劳动力中非常重要的一部分,所以在规划移民水平时,不把他们考虑进去是错误的。所以今年,我们首次制定了一个既设定永久居民目标,也设定临时居民目标的计划。这样,我们就能全面了解进入我们国家的人员构成,以便为他们准备所需的住房和基础设施。
就像我说的,移民是基于需求的。当我们设定目标时,我们会考虑每个省和地区。我们询问省长们,你们的劳动力缺口在哪里,你们的人口是在增长还是老龄化?我们接到企业首席执行官、经济专家的电话,他们都分享自己对于我们应该设定什么样目标的看法。“过去十年一直存在慢性劳动力短缺,这是加拿大所有制造商面临的首要问题。所以我们认为需要加大力度,让更多的人来到加拿大。”“安大略省正面临代际劳动力短缺,有38万个工作岗位空缺。”毫不奇怪,每个行业在移民问题上都有不同的需求。但疫情之后,他们都带着同样的信息来找我们:经过两年的边境关闭,我们需要更多的人,更多的工人,而且要快。所以我们引进了更多的工人,这是正确的选择,而且奏效了。我们的经济增长了,餐馆、商店重新开业,企业持续运营。但最重要的是,尽管很多经济学家预测会出现最坏的情况——经济衰退,但我们避免了。
但有些人把这看作是一个获利的机会,来钻制度的空子。我们看到太多大公司这样做了。政府表示,在某些情况下,该计划被用来绕过雇佣加拿大工人的规定。太多的学院和大学利用国际学生来增加他们的利润。有些地方就像文凭工厂一样,批量发放文凭。存在欺诈和滥用现象,必须制止,因为他们可以向这些学生收取数万美元的额外费用,却提供相同的学位。还有一些非常恶劣的人,他们公然剥削他人,以工作、文凭和轻松获得公民身份的承诺为诱饵,瞄准弱势移民,但这些承诺永远不会兑现。
回顾过去,当疫情后的繁荣期过去,企业不再需要额外的劳动力帮助时,作为联邦团队,我们本可以更快采取行动,更快地关上水龙头。现在是时候做出调整,稳定我们需要的移民系统,使其为加拿大人正确运作了。目前,移民主要是联邦政府的工作,我们有手段来控制它。
所以我们正在进行一个重大变革,大幅削减移民数量,将永久移民水平至少降低20%,并出台一系列新措施来限制临时移民。这意味着国际学生、临时外国工人数量将会减少。
加拿大的新移民计划很直接,降低进入加拿大的新移民数量,包括临时和永久移民。我们优先考虑吸纳我们所需技能的永久居民,比如医院的医护人员和建造更多住房的建筑工人。
对于那些已经在加拿大的临时居民,一些人会申请留在加拿大成为永久居民,因为他们已经在这里立足并工作,对社区的额外压力非常小;或者他们的临时居留权到期时会离开加拿大,从而减少我们的人口。
一些临时居民在签证到期时可能会转向我们的庇护系统,作为留在加拿大的捷径。这些申请将被分析和处理,如果申请失败,他们将被遣送回国。
在进出人口数量之间,我们将有效地暂停人口增长两年。然后从2027年起,人口数量将平衡并慢慢开始以可持续的速度再次增长。事实上,这将使我们回到疫情前的人口增长轨道上。这次暂停将给我们的经济和社区一个机会,去跟上诸如建造数百万套住房等计划的步伐。这并没有停止,但现在我们在建造过程中会有更多的喘息空间。我们将看到更多的公司投资于加拿大工人和年轻人,而不是依赖廉价的外国劳动力。
我们对国际学生的限制已经使大城市的租金下降,随着我们继续保持这一限制,租金将继续下降。我们要让这个系统为加拿大人和新移民服务,而不是为那些利用它的大型商店、连锁餐厅、移民顾问和假学院服务。移民是一件很棒的事情,我们很幸运有这么多人梦想来到我们的国家。实现这个梦想取决于有一份好工作、一个合适的居住地方以及在需要时能够获得的医疗保健。我们必须确保我们的人口增长不会超过这些方面的承受能力。
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