参考消息网2月13日报道阿根廷《号角报》网站2月11日发表题为《中国的首要任务是提高农产品生产者的积极性》的文章,作者为阿根廷国际问题专家豪尔赫·卡斯特罗。文章编译如下:
中国政府发布了中央一号文件,明确了2024年农业发展的政策和重点。这些政策的首要目标之一是巩固该国超过14亿人口的粮食安全。
中央一号文件强调,2023年中国粮食再获丰收,总产量达到13908.2亿斤。这意味着满足该国人民的粮食需求绰绰有余。而且,中国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上。这表明其粮食自给自足是可持续的、长期的。
中国是一个拥有5000多年历史的国家,它深刻地认识到,政治制度的延续与保障人民的粮食安全直接相关,因此将其视为事关国家安全的重大问题。
这种认识的背后有一种基本的政治/战略愿景,即与农业有关的一切都不是单纯的技术官僚概念,而在本质上是一个政治问题。
确保粮食安全需要落实几方面的优先事项:首先,必须稳定播种面积,这意味着要防止因任何原因而减少种植面积,无论是城市发展、人口增长还是应对气候变化;第二,必须提高单位面积产量,这意味着要进行技术改造,提高效率;第三,必须通过开发新的食品和产品(最好是有品牌的食品和产品)实现生产多元化;最后,必须加强农村地区的信贷体系建设。
这一愿景的关键是鼓励和调动中国农业生产者的积极性和热情。这是该国农业生产体系的根本力量。这意味着要使农业生产与任何官僚主义观点或单纯的经济主义观点保持距离。最成功的农业生产者应该获得最高的回报,也应该最受社会认可。
与此同时,必须在技术、科学和制度领域取得进步,以便实现全方位振兴乡村的目标。
中央一号文件的核心关注点还包括改善农村人口的生活条件,缩小农村与城市的现有差距。经济繁荣是乡村振兴的条件。为了实现这一目标,必须系统地改善基础设施,尤其是电信和物流,并加快农村与先进的城市经济中心的融合。
中国以全球性的长远眼光来分析与农产品生产相关的每个问题,尤其是粮食安全问题。在中国的农业生产发展愿景中,重要的是分析和判断事物和趋势的发展方向,并感知最先进的农业生产者的“能量方向”。(编译/田策)
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