印度洋-太平洋经济框架(IPEF)下的供应链协议将于本周六生效,但是,美国前总统唐纳德-特朗普有可能重返白宫,就有可能使这个由14个成员国组成的协议陷入瘫痪。

日媒有些悲观:特朗普卷土重来有可能使IPEF胎死腹中

去年5月,IPEF成员首次就供应链达成了协议,这是美国主导的框架内的四大支柱之一,随后于11月签署了最终协议。

该协议是首个有关供应链的多边协议,旨在鼓励各成员建立基础设施,以迅速恢复因紧急情况而中断的供应链,并限制此类冲击对经济的影响。

该协议在获得包括日本和美国在内的五个IPEF成员的批准后,扫清了实施的最后障碍。

根据该协议,IPEF成员国在与企业和专家协商后,有120天的时间确定提供给其他成员国的关键物资。

关键供应品被认为是在出现短缺时会造成巨大负面影响的供应品。从少数几个国家采购的半导体和医疗保健物品就属于这种情况。

对于被三个或更多IPEF国家确定为关键物资的物资,各成员将制定行动计划,以解决物流和来源多样化方面的问题。

IPEF国家的高级官员还将组建供应链危机应对网络。面临关键供应中断的国家将提出召开紧急会议的请求,会议将在15天内召开。会议将探讨如何共享或联合采购关键供应品。

由于拜登政府希望在印度洋-太平洋地区站稳脚跟,美国发起了IPEF。IPEF的14个成员占全球国内生产总值的40%。

与典型的贸易协定不同,IPEF并不包括降低或取消关税的条款。更广泛的市场准入被视为传统贸易协定的最大好处,但美国在谈判中没有加入此类条款,以减轻该框架对美国产业的影响。

成员们在供应链协议上意见一致,但人们越来越担心,如果特朗普在11月赢得连任,规模更大的IPEF将停滞不前。

特朗普在2017年总统任期之初将美国从跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中撤出。最近,这位共和党总统候选人斥责IPEF为"TPP第二",并誓言如果重返白宫,将废除该框架。

IPEF供应链协议有一项条款规定,成员国在协议生效后三年内不得退出。但总部位于东京的国际贸易与投资研究所的高桥俊树认为,复活后的特朗普政府可能会通过抵制会议的方式事实上退出IPEF,这是"很有可能的"。

特朗普退出《跨太平洋伙伴关系协定》后,日本带头将其他《跨太平洋伙伴关系协定》成员团结在一起,最终敲定了该协定的后续协定--《跨太平洋伙伴关系全面进步协定鉴于这一历史,如果美国退出该框架,预计东京将密切关注IPEF的发展。

高桥说:"即使美国退出,日本也应反思并将其成果应用到TPP和其他协议中”。

11月,IPEF成员又就碳减排和避税两大支柱达成了协议。这些部分预计将于今年年底完成并签署。由于美国批评人士的反对,有关扩大贸易和投资的最后一个支柱的谈判陷入僵局。

2024/02/2401:55日经英语新闻

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