俄国防部称将在年底前组建2个集团军，下辖14个师与16个旅。这是普京在今年2月高调宣布俄军人数将在三年内增至150万后，俄国防部公开的首个详细扩军计划。而伴随列宁格勒军区和莫斯科军区的设立，这也显示出俄罗斯的国防政策正在发生改变。
【俄罗斯国防部长绍伊古】
近日，俄罗斯国防部长绍伊古在国防部例行会议上表示：到今年年底，国防部将计划组建2个诸兵种合成集团军，下辖30个作战单位，包括14个师与16个旅。
同时，绍伊古还表示俄罗斯已经在过去的1年里新组建了1个集团军与1个摩步师，并重组了第聂伯河舰队。这些部队的建立满足了俄罗斯在短期内对提高俄罗斯武装力量综合战斗能力的需求，而新的扩军计划则将让俄罗斯能够更有效地应对未来可能出现的、危害俄罗斯国家军事安全的新威胁。
【正在接受训练的俄军士兵】
对于这一新威胁到底是什么？绍伊古并没有明说。但从俄罗斯总统普京在今年2月宣布扩军的同时，还签署了解散西部军区，将其一分为二改组为列宁格勒军区和莫斯科军区一事来看。我们不难推测，俄罗斯本轮扩军的核心目的大概率有两个，一个是为了防范与北约之间的潜在军事冲突，另一个是为可能存在的下一场“特别军事行动”做准备。
因为正如我们所知道的那样，在俄乌冲突爆发后，北欧地区的芬兰与瑞典几乎是在第一时间便申请加入北约，以求庇护。而这两个国家之所以一直没有加入北约，就是由于其距离俄罗斯太近了，一旦加入北约，将会对俄罗斯西部地区构成严重的安全威胁。
【俄乌冲突爆发后芬兰与瑞典申请加入北约】
为此在俄乌冲突爆发前，俄罗斯一直在尽可能与芬兰、瑞典保持良好关系，从而换取两国在北约问题上的中立。而这也意味着在两国先后成为北约第31、32个成员国后，俄罗斯西部地区的战略安全形势正迅速恶化。
这对于俄罗斯来说无疑是不利的，尤其是在考虑到俄罗斯第二大城市，有着“北方首都”之称的圣彼得堡就在该地区后，莫斯科显然有必要加强一下西部地区的兵力，以应对日益增长的北约威胁。
然而问题在于，俄罗斯目前正与乌克兰进行物理层面上的激烈交流，仅在一线长期部署活动的兵力就在10万人左右。再加上后勤单位以及轮换部队，一系列因素使得尽管俄军已经掌握了前线战场主导权，但在涉及俄乌冲突问题上，莫斯科依旧需要往里面投入约30万人。
【参加特别军事行动的俄军部队】
这对于经过一轮扩军，总员额达到130万的俄军来说并不是一个小数字。而且由于局势仍然存在北约直接下场介入冲突的风险，所以俄军除了要在乌克兰前线投入资源外，还需要在白俄罗斯方向以及波罗的海三国方向上部署相当一部分作战力量，能够用于应对芬兰方向的兵力自然也就少了。
这也是为什么普京会宣布扩军到150万，并恢复列宁格勒军区的原因。因为该军区就是为了应对北约威胁而设立的，这样莫斯科军区就能专心应对俄乌冲突，而新组建的几个集团军则将在划给列宁格勒军区后被用于遏制北约活动。
【重建后的列宁格勒军区】
当然，如果只是遏制北约活动，那么2个集团军的扩军规模多少有些过了。这显示出俄罗斯在应对北约问题上的态度并不只是被动防御，还有主动出击的想法，而出击的方向大概率会选择在波罗的海三国。
因为波罗的海三国的国家防务几乎是被外包给北约的，以至于随着俄罗斯与北约之间的矛盾愈发激烈，这里作为对俄一线也开始被部署大量的北约机动兵力。
但波罗的海三国在地理层面上有一个巨大的缺陷，那就是连接波兰与立陶宛之间的“走廊”横亘着加里宁格勒。这为列宁格勒军区切断立陶宛与波兰之间的陆上通道提供了机会，而北约的机动兵力在失去欧洲补给线后，也将很难在这场对波罗的海三国的“特别军事行动”中坚持太长时间。
【立陶宛与波兰之间的陆上走廊很容易被切断】
好在，这种情况至少在俄乌冲突前还没有出现的可能，所以对于北约来说，他们有充足的时间去针对俄军的部署制定更为详细的计划。
唯一的问题是，在俄罗斯的战争机器被启动后，俄罗斯的扩军能力也有了长足提升。今年他们或许还只能新建2个集团军，但明年呢？150万只是俄罗斯在近3年的扩军目标，而如果俄罗斯真的有意在俄乌冲突结束后对波罗的海三国出手，那么这个数字显然还有进一步上升的空间。
这意味着北约也需要时刻调整自己的应对预案，而在他们的军工产能连乌克兰的需求都无法满足的当下，面对俄罗斯的扩军战略，北约很可能会无法跟上莫斯科的节奏，从而在未来失去战略主动权。
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