此一时彼一时，做鹰爪，你得有那个能耐！泽伦斯基在华盛顿面临美国共和党的冷遇。共和党人誓言不再向乌克兰开"空头支票"，10个月和一场激烈的战争带来了多大的变化？
去年12月，乌克兰总统沃洛德梅尔∙泽连斯基在国会联席会议上发表讲话时，共和党人是美国继续支持乌克兰抗击俄罗斯入侵的关键节点。
本智库的康纳-埃科尔斯当时写道："泽楞斯基的演讲得到了国会议员们的共鸣，他们在演讲过程中频频起立鼓掌”。
周四，泽伦斯基回到了变化巨大的华盛顿，因为越来越多的美国共和党议员表示不愿意或者直接反对继续为乌克兰提供资金。"一位不愿透露姓名的众议院共和党助手告诉POLITCO："这不仅仅是极右翼议员的问题。主流共和党人对这一事业表示同情，但是，我们正在向一场可能持续数年的冲突投入资金"。
这可能就是泽伦斯基将与包括众议院议长凯文-麦卡锡在内的部分国会两党议员和白宫举行闭门会议，而不再向参众两院发表电视讲话的原因。
美国国会目前正在权衡乔-拜登总统为乌克兰提出的240亿美元的援助请求，这也是10月1日开始的下一财年美国政府拨款大战的一部分。
正如《纽约时报》记者安德鲁-克莱默所说：上一次泽伦斯基来到美国首都时，他受到了"英雄般的欢迎"。他补充说，这一次，乌克兰总统肩负着"更加微妙的政治使命"，因为乌克兰的反攻进展缓慢，华盛顿的国内政治也是如此。
麦卡锡自今年1月就任议长以来，在资助乌克兰问题上的立场不一，他告诉记者，在与乌克兰总统会面时，他有一些问题要问。"我们已经花出去的钱的责任在哪里？胜利计划是什么？我认为这是美国公众想知道的，"他说。议长没有承诺他是否会支持另一批援助。
他所在党团的其他成员则更为直接。众议员马乔里-泰勒-格林是该党极右翼的一名罕见成员，在过去一年的多次争论中一直是麦卡锡的盟友，她反对麦卡锡在党内交战派别之间斡旋达成短期支出协议的努力，因为她拒绝投票"为乌克兰战争提供一分钱资金"。
众议员拜伦-多纳尔斯周三告诉记者，他向泽伦斯基传达的信息是，"众议院现在没有任何资金用于乌克兰。坦率地说，泽伦斯基现在来这里并不是一个好时机"。其他反应则表示，除非拜登政府提供明确的战争战略和任务，否则他们将反对援助。
这些反应反映了美国共和党内反对无条件提供额外援助的更大动向。保守派重建美国中心副主席丹-考德威尔称，该党"自去年夏天以来就有这种趋势，并在最近一个月左右加速"。
越来越多的人反对援助，这反映了共和党在"环形公路"以外的民意变化。美国有线电视新闻网（CNN）上个月的一项民意调查显示，71%的共和党人认为国会不应批准新的拨款。
然而，尽管众议院中一些反对增加援助的呼声最高，但支持继续提供援助的人却试图描绘出一幅更加细致入微的图景。由新保守主义者萨拉-朗威尔、比尔-克里斯托尔等人领导的"共同捍卫民主"组织发起了一项旨在向共和党人施压以支持乌克兰的活动。该组织根据对五项立法的投票情况以及自己对他们过去发言的分析，给出了82个A、43个B、8个C、17个D和72个F。
在国会大厦的另一侧，参议院共和党人则更加坚定地支持基辅。参议院少数党领袖米奇-麦康奈尔支持白宫的提议。周二，麦康奈尔在谈到政府即将关门时补充说，他"期待着周四见到泽伦斯基总统"，而且"提醒大家，拨给乌克兰的大部分资金正用于重建我国的工业基础，这总是件好事"。
但是，即使在参议院，努力也可能变得更加复杂。本周三，参议员兰德-保罗在《美国保守派》上发表署名文章称，他"将竭尽所能阻止包括资助乌克兰在内的法案"。
保罗写道："无论我们多么同情乌克兰人民，我的就职誓言都要求我把美国人民放在第一位。"我鼓励我的同事们反对任何为乌克兰拨款而挟持联邦政府的行为"。
泽伦斯基面临的政治现实与去年不同。在战场上，乌克兰的反攻并没有取得许多分析家和官员所预测的结果，这增加了冲突旷日持久的前景。
在华盛顿，不仅国会共和党人反对继续拨款的呼声越来越高、越来越强烈，而且关于向乌克兰提供更多资金的争论只是政府预算大战的一部分。众议院的保守派威胁说，如果包括不向乌克兰提供"空白支票"在内的一系列要求得不到满足，他们将迫使政府关门。国会在政府机构拨款立法方面的争论几乎没有取得进展的迹象，拜登提出的更多援助请求现在悬而未决。
《负责任的外交》布莱斯-马利 2023年9月21日
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