美国智库《战略与国际研究中心》近期发布了一份大陆可能采取的对台湾封锁策略的报告。该报告认为，中国大陆为了完成统一，除了直接军事行动外，封锁成为另一种降低统一代的可能的选择。
报告通过研究中国大陆的军事理论、进行兵棋推演，探讨了中国实施封锁的潜在动机，并模拟了可能的封锁情景。实施封锁战略的底层逻辑是利用台湾作为一个自然资源有限岛屿的特点，特别是其对外部贸易和能源供应的高度依赖。台湾的进出口总额占其GDP的 61% 和 69%。相比之下，中国大陆的进口和出口仅占 GDP 的 15% 和 20%。
CSIS的分析指出，中国甚至不需要完全封锁台湾，即使只是减少对台湾的贸易，尤其是控制运往台湾岛关键的能源供应，也可能对台湾经济造成重大影响。台湾地区约 97% 的能源都是进口，只有不到两个月煤炭和天然气储量，六个月原油储量和粮食储备。在采取封锁行动后，这些库存将受到解放军的持续轰炸，从而降低“台独”势力的抵抗能力。因此，如果大陆决定采用这一策略，维持对台湾的重大军事行动六个月就可以达成战略目的。
报告还详细描述了中国如何实施封锁，包括动员海军、空军、火箭军、沿海和防空部队以及支援力量。解放军的行动将侧重于夺取信息、海上和空中的控制权，以确保封锁的有效性。此外，中国海上执法力量和海上民兵也可能在封锁行动中发挥关键作用。
在具体的行动层面，中国大陆有三种可能的封锁情景：全面动能封锁、挖矿封锁和有限动能封锁。
全面动能封锁是指完全禁止台湾军民船只飞机的活动，对整个岛屿实施完封锁。这就需要解放军建立信息、空中和海洋领域的绝对掌握能力。解放军在对台实施一周左右的高烈度打击行动，以摧毁台军的反封锁能力和抵抗能力之后，开始为台湾岛上的非战斗人员撤离行动 提供谈判机会和时间。如果台湾当局在最初的打击暂停后继续抵抗，大陆会定期进行更多的导弹打击，以阻止台湾军队重建受损设备和部署机动武器系统。这样的封锁行动可能会持续6个月，以完全摧毁台军的抵抗意志和能力。
挖矿封锁是全面动能封锁的缩小版。但是不会对台湾的目标进行联合火力打击。演习封锁的区域区域仅覆盖台湾海峡东半部，解放军网络部队进行非动能攻击，以破坏军用和民用通信系统以及互联网接入，并瘫痪能源和交通基础设施，解放军海军在台湾岛周围部署了 7 个 禁航区，并在台湾岛的主要港口入口附近布设了水雷。中国大陆还在整个海上禁区内部署了大约 20 艘执法船，并阻止试图进入禁区的船只。这种行动的原则是中国大陆首先尝试非致命措施，例如撞击和水炮攻击。逼迫台军向解放军部队打出第一枪，如果对方不开火，就得接受台湾岛被持续封锁的命运。这种方法有优点也有缺点。通过不切断整个台湾海峡，中国的目标是允许商业交通继续过境，这可能会减少对自身的经济影响，还能避免美国的军事干预。
当然，如果台湾局势大幅升级行动，大陆就可会加强自己的方法，并发展行动的深度和广度，以类似于全面的动能封锁。
有限封锁是大陆宣布开始“特别执法行动”，并公布了覆盖台湾本岛但不切断整个台湾海峡的海上和空中禁区。与挖矿封锁不同的是解放军不会部署水雷，这就需要解放军在阻止外部力量进入台湾方面发挥更积极的作用，因此需要一线指挥官必须决定具体如何交战规则。通过避免使用水雷和外科手术式打击，解放军就能控制和台军之间潜在的冲突升级螺旋。这么做的好处是：中国大陆能向国际社会展示克制，这可能会使中国的行动在国际社会得到更广泛的支持。
总体而言，CSIS的报告提供了对中国大陆可能采取的封锁策略的深入洞察，也能证明只要我们下定决定，统一过程可能并不是很难。
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