对抗中国的友商圈贸易,由于美国保护主义作祟,一些领域举步维艰:因为美国利益难以得到调和,IPEF可能得推迟数字贸易规则谈判。日经新闻获悉,美国希望推迟有关高标准数字规则的印度洋-太平洋经济框架谈判,原因是担心国会会批评这些规则有利于巨型科技公司。
来自14个IPEF国家的部长们将于10月13日在旧金山举行为期两天的会议。但截至本周二,华盛顿已告知其他成员,它打算推迟有关数字贸易标准的讨论。
美国不愿讨论数字协议的具体细节,是因为国会两党对科技行业的疑虑越来越多。
"许多民主党人和共和党人都对大型数字公司持批评态度,"特朗普政府时期的美国前副助理贸易代表大卫-博林说。"这种国内政治气候正在影响美国在国际贸易谈判中的地位。美国现在不愿意推动有助于大型数字企业的国际贸易政策。"
美国总统乔-拜登于2021年10月提出了IPEF的构想,以对抗中国的影响,目前成员包括日本、韩国、印度和印度尼西亚。但与传统的经济伙伴关系不同,IPEF并不涉及取消或降低关税。
日本、澳大利亚和新加坡等成员寻求为数字经济制定高标准的规则,比如《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)贸易协定中规定的规则,其中将包括美国。
CPTPP为促进成员国之间的数据传输制定了详细的规定。这些条款还禁止成员国要求进入特定市场的企业披露或转让源代码。
由于华盛顿不是CPTPP的缔约国,因此这些数字规则的影响范围有限。在工业界,包括美国在内的基础广泛的IPEF规则有望增加商机。
博林说:"至于IPEF数字谈判,可能会有一些成果,但会非常微弱”。
IPEF成员可能会在未来举行更多会谈,但美国不情愿的立场很强,让人担心有关数字规则的深入讨论仍将被搁置。
拜登制定的经济框架包括印度和印度尼西亚等众多新兴国家。
然而,拜登政府的经济议程却笼罩着保护主义的阴影。华盛顿不仅回避了涉及关税的贸易谈判,在数字领域,美国也日益转向内向。
10月底,美国表示将放弃对世界贸易组织数字贸易规则制定的支持。这明显偏离了美国-墨西哥-加拿大协定和美国-日本数字贸易协定等跨境数字规则的推广轨迹。
美国商界的一些人对这一立场转变持批评态度。
全球数据联盟执行董事约瑟夫-惠特洛克说,退出跨境数据规则的论点"忽视了美国政府多年来投入创建的工作成果"。
IPEF正在就供应链、清洁经济、公平经济和包括数字领域在内的贸易四大支柱展开讨论。今年5月,IPEF成员就加强关键矿物供应链达成了协议。其他三个领域的谈判正在进行中,各成员希望在下周的会议上达成协议。
2023/11/0803:08日经英语新闻
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