新加坡前外交部长杨荣文昨天在台湾演讲时建议，台湾将“一个中国”诠释为“一个中国人的邦联”，以此作为导向最终两岸和平统一的进程。对此，马英九忍不住当场发问，台大前校长、台湾学者、前外事部门负责人等人则认为不可行。
据新加坡联合早报报道，杨荣文13日在台北举行的“亚太千里论坛”中发表演说。因与两岸都有血缘关系，杨荣文表示难以接受“一个独立台湾”的概念。他说，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“台湾是要归还中国的”。而且“时间不在台湾这一边。”
杨荣文判断，两岸分离的现状不可持续，美国再过10年在台海战争中就没有打胜仗的十足把握，台北应尽早推动与北京谈判，为自己争取更好的结果。他建议，台湾将“一个中国”诠释为“一个中国人的邦联”，以此作为导向最终两岸和平统一的进程，避开两岸开战的悲剧。
他以冰岛和瑞士为例，建议“中国人的邦联”可以是大陆和台湾定期会面，为互动制定规则、解决纠纷，可以在较长时间里没有总体的行政部门。双方也都需要调整他们对年轻世代的教育，以预备在和平、相互尊重和共同历史的基础上趋近。
台湾学者和政界人士早已提出不同版本的邦联，包括前台湾地区副领导人吕秀莲。她2021年出版著作《两岸恩怨如何了》，呼吁用“一个中华取代一个中国”，因为“中华”范围比较宽广，在台湾较易被接受。吕秀莲主张用“两岸统合取代两岸统一”，并称“统合”可以如同欧盟、拉丁美洲共同体或东盟，两岸统合之后，再逐步讨论是否形成“中华邦联体制”。
杨荣文也建议，台湾主要政党考虑将“中国人的邦联”的概念纳入党章，因为一个更团结的台湾会比分裂的台湾能更好地与大陆协商，政党之间对于“一个中国”共识的意涵有宽泛的认同，能强化台湾和大陆的协商立场。但他也指出，台湾对于“一个中国”要有足够共识，却不能过度精确，因为模糊才能为未来开出一条路。
杨荣文也认为两岸维持现状不可持续，“不统不独不武”只是把问题推迟，他的观点在后续讨论环节中引起热议。
“不统不独不武”是马英九的主要两岸政策路线。坐在第一排贵宾席的马英九没有在台上参与讨论，但他直接站起来问杨荣文，是否曾向大陆官员提过“一个中国人的邦联”？
马英九接着说，“这是个很棒的想法”，但自己2015年时没有提出。杨荣文回应，他在一些访谈中提过，大陆方面没有回应，但他猜大陆会思考各种可能。马英九再追问，“你有机会跟他们解释什么是邦联吗？”杨荣文回应说，他今天提出的观点，日后也会在中国大陆提出。
讨论环节主持人、台大前校长管中闵这时插话，说“邦联”的想法过去在很多场合中提过，但据他了解，大陆没有理会相关建议，更不要说积极回应。他反问，”九二共识“在台湾内部都无法形成共识，要如何跨越到“一个中国人的邦联”？
台大政治系教授、中国大陆研究中心主任徐斯勤分析指出，“一个中国人的邦联”会遇到许多潜在障碍，例如两个政治实体在经济军事各种实力上的差距、”邦联“内的会员在国际组织拥有各自席次等问题。
台湾前外事部门负责人林永乐说，两岸要推进到“一个中国人的邦联”，现在看来有点不着边际。他反问，这”邦联“的概念具体是什么？“如果是新加坡和英国的关系、新加坡和中国的关系，那对台湾人可能较有吸引力”。
林永乐也说，台湾是个民主社会，领导人必须考虑民调和民意。他赞同马英九的”不统不独不武“路线，现阶段而言，”维持现状“对台湾还是优先事项。
杨荣文说，“一个中国人的邦联”会更像东盟，而不是欧盟，东盟没有行政部门，有一个秘书处，各成员国领导人经常见面。他说，如果两岸领导人可以一年见两次面，那就是大进展。“可能吗？我觉得完全可能，习马会已经给出模板。”
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