美媒:现在应是专注于预防与中国的战争,而不是为其做准备的时候。华盛顿官方的传统智慧是,美国需要为与中国的潜在战争做准备,要么是为了在冲突中"取胜",要么是通过让中国政府相信美国在这种情况下能够获胜来阻止战争。
这就是Politico最近发表的一篇题为"五角大楼对与中国的潜在战争感到恐慌(因为美国可能会输)"的文章的主旨。如标题所示,这篇文章花了大部分时间来放大五角大楼官员、前军事领导人和由军火商资助的智囊团分析师的观点,大意是美国要么在车轮上睡着了,要么被反恐战争分散了注意力,没有充分准备应对五角大楼现在所说的中国构成的"节奏威胁"。
解决办法是什么?更多的五角大楼开支,一个超大的国防工业基地,以及国防部在未来投资的武器装备类型的转变。这篇文章准确地描述了为这篇文章所咨询的官员的观点,但是,它却没有质疑外交政策分析家范-杰克逊所描述的"准备与中国作战的行业"的基本假设。
杰克逊直指《政治》杂志所阐述的观点的核心问题:
"在核大国之间的战争中,没有人能够'赢'。'美国可能会输'的想法意味着美国可以赢。除了第二次世界大战,美国在通过威胁和使用武力'赢得'任何东西方面的记录都很糟糕。"
杰克逊采取了下一个合乎逻辑的步骤,他指出,"如果你担心与中国的战争,尤其是与中国的战争失败,那么,你的大部分努力应该用于预防战争,而不是优化战争。"
丹-格雷泽在政府监督项目的一份新报告中强调了当前美国对华军事战略的愚蠢。他的文章一开始就提出,"文职和军职国防官员提出的抵御中国的计划没有什么意义。美国正在愚蠢地建立一种战略和力量,以攻击这个潜在对手最坚固的地方。"
格雷泽尔的分析值得全文阅读。它的主旨是,五角大楼正在建造错误的武器,以巨大和不必要的开支打一场错误的战争。五角大楼强调建造更多的航空母舰和隐形轰炸机,以"将军事力量投射到中国大陆的沿海地区和内陆地区",这相当于资助"虚荣项目",与任何与中国发生实际冲突的现实方法脱节。在格雷泽看来,一个旨在阻止中国在其直接防御范围之外采取军事行动的防御性战略将更便宜、更有效、更具挑衅性。
我所在的机构--昆西研究所组织的一个特别小组也提出了类似的主题,该小组提出了对中国的"积极拒绝"战略。美国的对华政策应该是军事威慑和外交安抚的结合。不幸的是,目前军事因素被过度发挥,而安抚方面却没有得到充分发展。主动拒绝涉及提高中国在该地区进行任何军事干预的成本,办法是用适当的防御系统武装盟国,并在该地区精心打造一个对北京威胁较小但仍能对中国潜在侵略起到威慑作用的分布式武力态势。
但是,仅靠军事战略的转变并不能确保美国和中国不会陷入一场对所有相关方造成破坏性损失的冲突,甚至包括一场可能的核战争。需要有一个有意义的外交途径来冷却两国之间的温度。我的同事迈克尔-斯温在他对如何防止台湾地位冲突的分析中强调了这一点:
"这个问题的唯一合理的解决方案是华盛顿和北京明确同意一套对等的、可信的保证措施,为他们关于台湾的最初理解注入活力。为了保持台湾海峡的和平,除了就美国对与台湾关系的限制以及对任何单方面的台湾独立行动的坚决反对交换明确、可信的保证外,没有其他可行的选择,而中国则通过重申其拒绝任何统一的时间表并将结束其在台湾岛附近的军事演习来作出回应。"
现在是时候了,民选官员、政策分析家、记者和专家学者都应该就美国对中国的政策选择提出一个更平衡的观点,而不是对"准备战争"的人群信以为真。
福布斯2023年6月12日William Hartung
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