美国的中东政策不仅因为美国影响力的下降而发生巨变，也与中美竞争的密切关系密切相关。对美国而言，一些中东阿拉伯国家在中美之间走平衡路线是否会被惩罚或阻止，这关系到美国的全球霸权。近日，《国家利益》杂志发表了一篇文章，点评了阿联酋在中美之间走平衡路线，并在美国压力下依然坚持己见的情况，为我们提供了全新的视角。
阿联酋最早在2021年开始表达对中美竞争的焦虑。现任阿联酋总统的外交顾问安瓦尔·加尔加什表示：“中美之间的冷战对我们所有人来说都是坏消息，阿联酋的选择不会是一条轻松的旅程。”时间快进到2024年，阿联酋确实在中美之间不断摇摆。
为了迎合美国遏制中国影响力的需求，阿联酋开始被迫配合美国将中国公司排除在高科技合作之外。阿联酋的人工智能旗舰技术公司在撤回中国投资后，加强了与微软的合作。
然而，就在美国认为自己得逞之时，阿联酋却给了美国一记重击。该国军方代表不仅呼吁与中国空军建立更密切的合作，甚至还恢复了中国在海基地的建设。在美国决定暂停向阿联酋出口F-35战斗机之后，阿联酋已经从中国进口了L-15高级战斗教练机，这为引进中国隐形战斗机奠定了基础。
阿联酋为什么不愿意完全依赖美国？一个重要原因是美国无法提供阿联酋所需的经济和安全利益。在经济层面，美国政府拒绝向阿联酋出售先进半导体或协助建立先进芯片制造中心，理由是担心美国技术可能最终落入中国手中。在安全领域，美国不愿意看到阿联酋拥有与以色列匹敌的隐形战斗机队。
为了表达对美国的不满，阿联酋反而加大了与中国在通信、农业、技术、电动汽车和金融等多个领域的合作。因此，阿联酋正在成为中国通往中东和非洲的门户。在高科技合作领域，中国帮助阿联酋建立了属于本国的大数据中心，并取得了巨大成功。
可见，阿联酋在中美之间走的是一条非常特殊的平衡路线：与中国保持牢固的经济和技术合作，同时在安全上依赖美国。为了维持这种微妙的平衡，阿联酋一直在利用中国的力量，从美国那边获取利益，同时还利用与中国的军事合作给美国施加更大的压力。
在美国人看来，阿联酋严重依赖美国的军事存在和国防援助，这使得它特别容易受到美阿关系恶化的影响。这给中国提了个醒，一定要想办法帮助中东国家实现更加战略自主：
1. 提升与阿拉伯国家的军事合作水平，强化军事交流，特别是放宽对阿联酋等国的军事技术出口限制，尽可能帮助这些国家降低对美国安全的依赖。
2. 主动塑造中东相对和平的战略安全环境，减少美国安全保障的重要性。继续推动伊朗与阿拉伯国家缓和关系，建立区域自贸区等，都可能使美国的地位快速下降。
3. 帮助中东国家在经济合作层面发展高端产业，与美国形成竞争态势，也就是给这些国家一个与美国博弈的筹码或更好的选择。
总体而言，中国在中东影响力的提升仍然是一个缓慢的过程。要加速这个历史进程，就需要更好地理解阿拉伯国家的战略安全和发展经济的需要。鼓励中东国家独立自主，首先要尽力支持其走平衡路线，我们需要迈得更大步，任重而道远。
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