近期,中国接连向菲律宾送去了两次援助,马科斯因此对华一改往日“口风”,还对中国作出承诺“继续发展对华关系”。但在此之际,菲律宾国内亲美派对于菲中关系的回暖显然不甘心,转头就找上了美国。当前菲政府内部不同派别互相竞争、牵制,中国保持警惕防止亲美派做大的同时,也可以抓住机会,毕竟马科斯政府并非铁板一块。

马科斯,美国,南海,海军

马科斯主持了2万吨化肥的交接仪式

中菲正式建交48周年之际,中国在同一天向菲律宾捐赠了2万吨化肥,还有将近10万多公斤、价值50万元的大米。菲总统马科斯亲自出席了接收仪式,并称赞“中国是一个可靠的合作伙伴”。他在仪式上说,“菲律宾很难采购到价格合适的化肥。在化肥价格上涨,菲律宾供应链出现问题的情况下,中国毫不犹豫地伸出了援手。”

马科斯还指出,菲律宾和中国的农业合作“非常有前途”。中国的善举加强了中菲双边关系和互信的基础。菲律宾能作出的回应,就是继续通过互助行为和友好对话不断发展对华关系。马科斯还向中方保证,菲律宾将始终努力提升菲中关系,并推动两国的许多共同利益。

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菲律宾社会福利和发展部 (DSWD) 收到了来自中国的第一批大米

从近期菲美在南海的一系列军事活动,以及菲中先后在南海设置浮标一事来看,如今的菲律宾政府改变了“口风”。这说明,中方关键时刻伸出援手,直接送到了菲方的“心坎里”。菲方感受到了中方的诚意,自然也致以最真诚的回应。

与此同时,解放军戚继光舰正在菲律宾进行友好访问,并与菲方舰艇联合开展了过航演练。戚继光舰的来访还是马科斯上任以来的第一次。中国海军舰艇上一次访菲是在2019年,当时,菲总统杜特尔特亲自欢迎并接连登上了三艘中国海军舰艇。不得不说,在近期中菲关系出现摩擦、菲美加强军事合作的情况下,戚继光舰如期抵菲展开访问,展示出菲方在对华关系上的务实态度。

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戚继光舰受到菲律宾海军人员和华人社区的热烈欢迎

近期,美日菲还在东京举行首次三方安全对话会议,商讨对抗“中国威胁”的合作方式。而在这种形势下,中国军舰访菲,显示出菲政府包括菲军方,对菲中关系依旧给予了一定的重视,努力在中美之间维持平衡。尽管与杜特尔特时代相比,当前美菲双边关系有所改善,但菲律宾的外交并没有完全向美国倾斜。而且,中方通过展开这类正常的军事合作和交流,能够在一定程度上牵制菲方,使其不至于因为中菲近期的海上摩擦和菲美同盟强化,而最终彻底倒向美国。

马科斯近期还表示“在过去几年,菲中关系对菲律宾的经济实力起到了促进作用。菲律宾也没有以任何方式远离中国。而中菲虽然存在分歧,但这并不能决定彼此的关系。”可以看出,在中菲双方的共同努力下,两国关系正呈现出企稳回暖的态势。

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菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯

不过,菲律宾国内的亲美派对于菲中关系的回暖显然不甘心,所以其代表人物之一,菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯转头就找上了美国,向美方陈述所谓“中国在南海的持续扩张”问题,并且告诉美方,《菲美加强防务合作协议》正处在菲律宾议会投票批准的关键时刻,意思是提醒美方加大对马科斯政府的施压,确保协议的最终通过无虞。

此外,罗穆亚尔德斯还向美方强调,虽然到目前为止美国是菲律宾的唯一盟友,但菲方也在与日本、澳大利亚等国商谈共同解决安全领域的问题。这番话颇有提醒美国“给予菲律宾更多军事援助”的意思。不过,这也给我们提了个醒,因为当前美日两国在中菲关系上的挑拨离间,已经对中菲关系的发展产生了负面影响。

美国长期以来一直在幕后操纵,在菲律宾制造不安全感和紧张感,大肆兜售“中国威胁论”,让菲方更容易接受美国在菲律宾建立军事基地。但无论美方如何吹捧美军进入菲律宾带来的“利益”,都无法掩盖中菲关系的好处。因为跟大炮和美军相比,菲律宾对面包和黄油的需求明显更大。

目前,中国仍然是菲律宾最大的贸易伙伴、最大的进口来源国、最大的出口目的地和第三大外国投资来源。而且,中菲合作也会帮助菲律宾渡过经济发展和农业方面的瓶颈,而广阔的中国市场也是菲律宾所需要的。菲律宾政府无论回顾历史还是着眼当下,都应该看清楚,中美两国究竟是谁在真诚地帮助菲律宾实现目标发展,谁才是在这一地区煽动冲突的过客。

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解放军戚继光舰抵达马尼拉

当前,美国在亚太地区的最大目的,就是在各国之间制造隔阂、分裂和对抗,从而凸显美国在该区域不可或缺的所谓“领导地位”。包括菲律宾在内的地区内国家,都应该对美国这种行为有清醒的认识,防止美国把亚太地区国家逐渐带上分裂和对抗的 “贼船”。

作为亚太、南海地区的一支重要力量,菲方也应该认识到,美国正试图让菲律宾成为对抗中国的“棋子”。美国并不愿意真正花钱来帮助菲律宾发展,只会不断干涉菲律宾的内政。由于菲律宾的地缘政治价值,美方有时不得不做出拉拢的姿态。这也让美国对菲律宾的政策反复无常、自相矛盾、虚情假意。而马科斯政府的内部结构也使得菲律宾的对外政策显得更加复杂。

不过,马科斯政府并非铁板一块,其内部既有希望与中国保持良好关系的一派,更有历史悠久,实力也比较强大的亲美派和其他不同派别。比如,菲前总统杜特尔特的发言人哈里-罗克近期表示:“参与任何战争都不符合菲律宾的国家利益。菲律宾决不能让自己的领土成为对另一个国家发动进攻的发射台。”

从哈里-罗克到罗穆亚尔德斯,菲律宾政府内部这些不同派别互相之间也在竞争、牵制,所以表现出来的就是菲律宾在中美之间的政策并不稳定,会不断出现摇摆。因此我们仍然应该尽最大的努力,去争取和团结菲律宾内部的理性派,对华合作派,以推动中菲关系保持正确的前进方向。我们也必须要警惕菲政府内部的亲美派或者强硬派坐大,从而主导起菲律宾的对外政策。

中菲关系的基础是两国的共同利益。我们希望双方在增进亚洲和平与稳定的同时,继续为共同发展创造新的机遇,为两国人民带来更多实际利益。当前,如何审慎地平衡与大国的关系,对菲律宾来说是一个巨大的考验。

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