据环球网报道，韩媒披露，韩总统室经济首席秘书崔相穆9日确认，美国已将韩企三星电子、SK海力士列入白名单，美企今后对这两家韩企出口芯片设备将无需额外审批。该决定现已生效，韩方认为，这使得韩企在华发展半导体产业面临的运营及投资风险大幅降低。基于美国对华芯片遏制方针，美国对在华韩企的出口豁免期原本将于今年11月到期。此次美国基本放开管制，意味着美国对中国半导体市场的判断出现了大幅变化。靠限制韩企在华技术升级已无法扼阻中国企业发展，美国在中端芯片领域的对华策略正由遏止向倾销方向转变。
美国的策略转变有三点背景。一，华为突破技术封锁。华为8月29日发布的新机表明了，没有美国技术的情况下中企也能完成前沿芯片的大规模量产。这一实例意味着，美国拉拢日、韩、荷等相关方对华发动的芯片战失利。遏制打压没能拦阻中国在芯片制程上更进一步。美国将韩企列入白名单前，荷兰企业阿斯麦在9月1日已宣布了荷兰政府限制令延迟生效的决定。
韩国在半导体领域的话语权掌握在美国手中
美国的对华遏制建立在管控等一系列西方企业的节点上，试图强令各西方企业对华断供，扼杀中国处在前、中期技术迭代进程的芯企。不过当下的实际情况是，中国已展现自主填补国内市场空白的能力。三星电子、SK海力士、阿斯麦、高通、英伟达、英特尔等企业不止无法获得扼杀中企后的市场份额，反而面临在华市场被中企反向占据的局面。
美国政府基于超额利润及技术威胁的对西方企业驱动策略已难以奏效。这一背景下，美国政府后续继续放开管制，以免与美国资本有利益联结的西方企业在华市场份额进一步丢失是趋势所在。二，三星集团为代表的韩企股权上被美资大量渗透掌控，利用1997年亚洲金融危机在内的多次金融事件，美国资本对韩企在内的外方优质资产进行抄底掌控。也因这一金融掌控关系的存在，相关韩企规模的扩大能给韩国民众创造工作岗位，却难以带去发展成果的更大普惠效应，主要分红被美资取得。
韩国半导体在华经营也事关美国切身利益
今年以来，由于存储芯片价格下跌、中企崛起、美国对华科技限制等原因，三星电子、SK海力士利润同比大降。美国当下为这两家韩企开绿灯，一定程度上同样服务于美资获取利润的需求。也应警惕美国这一让步背后，韩国是否同美国达成了私下交易。包括在军事追随美国上做出更大动作，及美光芯片危害中国国家安全被华禁用后，美国是否会借韩企芯片继续实施间谍之举。
三，中企自主科研取得系列成果。华为取得的突破是其中代表，中企取得的突破也包括：华工科技完成国产高端晶圆切割设备研发、中国移动研发可重构5G射频收发芯片、国产芯片原子钟生产线在天津投产。除此之外，清华大学等中国科研单位在芯片基础理论上持续研究。该校唐传祥团队探析以稳态微聚束方式进行工厂级芯片生产的方向。高滨团队则在近日研发成功可在硬件端进行机器学习的存算一体芯片。除此之外，韩媒注意到，中企在今年2季度在全球半导体销售额中占比为29.3%。
中国半导体自主之路势不可挡
上半年中国前5大半导体设备厂商普遍实现4成-到5成的净盈利。中国也预计将在第三期半导体大基金项目上投入约3000亿人民币。韩媒《今日货币》评价称，这或促使类比于阿斯麦的中国半导体设备生产商涌现。由此可见，美国的对华芯片遏制动作既在输掉当下，也在输掉未来。美国对华整体遏制策略不改的情况下，限制无法奏效，倾销同样难以发挥作用。
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